2021年以來，三亞市投資促進局深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于海南工作的系列重要講話和重要指示批示精神以及《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于招商引資的重要決策部署要求，堅持以黨建引領(lǐng)，圍繞法定機構(gòu)功能定位，推進黨建工作與招商業(yè)務(wù)深度融合，打好“黨建 招商”組合拳，創(chuàng)新工作思路，以苦干實干的勁頭，交出了一份招商引資工作的喜人“成績單”，為三亞在海南自貿(mào)港建設(shè)中打造新標桿扛起責任擔當。

強政治

打造持續(xù)穩(wěn)定、高度專業(yè)、全面過硬的招商隊伍

6月11日，海棠灣三亞國際免稅城門口 袁永東 攝

“我們把加強黨建作為一項重要的政治任務(wù)，牢牢扛在肩上，抓在手上，落實在行動上?！笔型顿Y促進局黨支部書記谷習銀稱，今年以來，市投資促進局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，強化政治建設(shè)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘，突出發(fā)揮黨員先鋒模范作用，堅持以開展黨史學習教育和作風整頓建設(shè)年、制度建設(shè)年暨“查堵點、破難題、促發(fā)展”等“三項活動”為契機，以創(chuàng)建“學習型黨支部”為載體，教育引導(dǎo)黨員自覺加強黨性修養(yǎng)，加強理想信念教育，全面提高黨員隊伍素質(zhì)能力。

采取“以考促學”方式，確保黨史學習教育實效。按照黨史學習教育的部署要求，結(jié)合工作職責，采取局領(lǐng)導(dǎo)班子成員到產(chǎn)業(yè)園區(qū)講黨課，示范帶動黨員學黨史、悟思想、辦實事、開新局；認真學習《中國共產(chǎn)黨簡史》等黨史學習教育規(guī)定書目，深入研討交流、撰寫心得體會、分享讀書心得，并以閉卷考試的方式，檢查學習教育成效；采取“每日晨學”方式，確保黨紀法規(guī)學習入腦入心；利用黨建工作會議、黨員大會等方式，組織學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和中央、省、市有關(guān)黨建工作文件會議精神，切實讓黨員及時了解政策動態(tài)、學習黨規(guī)黨紀要求，做到內(nèi)化于心、外化于行……通過常態(tài)化的集中學習，構(gòu)建以黨建引領(lǐng)招商工作模式，打造持續(xù)穩(wěn)定、高度專業(yè)、全面過硬的招商隊伍，激發(fā)黨建工作新動能。

市投資促進局黨支部書記以身作則，拍攝制作“我是黨史宣講員”微視頻，將黨史學習教育與招商引資工作相結(jié)合，帶領(lǐng)全局黨員干部發(fā)揚紅色精神、拼搏招商。視頻得到組織部門認可，并在三亞市政府官網(wǎng)、三亞機關(guān)黨建微信號等平臺推送。

組織黨員觀看紅色愛國主義題材電影；開展展現(xiàn)市投資促進局黨員拼搏進取精神的“為黨獻首歌”快閃活動，得到全省多家媒體報道，并制作成短視頻發(fā)布，營造黨史學習教育良好氛圍。

筑根基

以黨建促業(yè)務(wù)融合發(fā)展

自《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》公布后，2020年6月1日至2021年12月22日，三亞直接招商注冊企業(yè)3077家；新設(shè)立外資企業(yè)443家。截至目前，省級認定總部企業(yè)14家，市級認定總部企業(yè)16家。2021年招商引資企業(yè)繳納稅收22.67億元，固定資產(chǎn)社會投資192.61億元，實際利用外資4.5億美元……

市投資促進局作為一個新成立的法定機構(gòu)，黨員數(shù)量少，且黨建基礎(chǔ)薄弱，夯實組織基礎(chǔ)是關(guān)鍵。自黨支部成立以來，始終堅持夯實基礎(chǔ)，從加強黨風廉政建設(shè)、意識形態(tài)、理論中心組學習和組織生活等多個方面努力，推動黨建與招商業(yè)務(wù)融合發(fā)展。

堅持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮招商引資部門的牽頭作用。黨支部書記分別帶隊到上海、廈門、西安、北京等地，借力上海進博會、廈門投洽會、海口消博會等國家級展會平臺，面向新西蘭、英國、新加坡等國家和“一帶一路”地區(qū)開展線上線下推介，提升國際化招商效率；以主題黨日活動為載體，通過深入基層調(diào)研，組織意向企業(yè)考察農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合項目，提升企業(yè)的參與度。黨史學習教育開展以來，積極探索“開放式”“融合式”的組織生活方式，與中國光大銀行黨委、廣東華商（三亞）律師事務(wù)所黨支部、凱撒同盛公司黨支部等單位聯(lián)合開展“聆聽革命故事、賡續(xù)紅色精神”黨建共建主題黨日活動，共同接受黨的理想信念教育，探討招商引資新模式新途徑，促進黨建工作和業(yè)務(wù)工作相互融合、相互促進。

夯實組織基礎(chǔ)，推進支部規(guī)范化建設(shè)。參照機關(guān)事業(yè)單位支部規(guī)范化建設(shè)標準，制定《加強黨支部規(guī)范化建設(shè)實施方案》，明確黨支部規(guī)范化8個方面30項創(chuàng)建標準，黨支部班子結(jié)構(gòu)設(shè)置及崗位職責，并實現(xiàn)制度上墻，對黨員活動室進行改造提升，以黨建引領(lǐng)“工青婦”群團組織共同發(fā)展；嚴格黨內(nèi)組織生活，落實“三會一課”、談心談話等基本制度，開展主題黨日活動；組織召開好組織生活會，開展民主評議黨員工作；落實黨內(nèi)激勵關(guān)懷機制，認真開展“兩優(yōu)一先”評比表彰；走訪慰問在黨50多年老黨員，送去黨的關(guān)懷和溫暖。

強化理論武裝，提升黨員政治素質(zhì)能力。市投資促進局成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強黨員干部意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)，全面落實意識形態(tài)工作責任；制定局領(lǐng)導(dǎo)班子理論學習中心組學習計劃，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神、黨的十九屆四中、五中、六中全會精神；邀請專家學者授課，開展專題研討、政策宣講；向黨員推送《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》《自貿(mào)港背景下制造業(yè)深度分析及目標企業(yè)招商指南》《海南自貿(mào)港建設(shè)出臺重要政策清單》等自貿(mào)港政策，用黨的理論武裝黨員頭腦。

此外，結(jié)合本單位實際逐項研究提出落實措施，扎實推進創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)”活動，深入開展與吉陽區(qū)紅花村結(jié)對共建工作。

激活力

推動黨建招商互促共進

我國首個由政府主導(dǎo)設(shè)立服務(wù)塞爾維亞企業(yè)的國際商務(wù)服務(wù)點在三亞揭牌。

3月18日，2021海南自由貿(mào)易港（三亞）港澳專場招商推介會在“云端”舉行；4月7日，2021海南自由貿(mào)易港（三亞）徽商專場招商推介會在合肥舉行；4月18日，來自全球的近百名僑商代表來到三亞，開展“2021年世界僑商海南行”活動；4月28日，2021海南自由貿(mào)易港（三亞）日本專場招商推介會在“云端”舉行；9月7日，由三亞市人民政府主辦、市投資促進局承辦的2021海南自由貿(mào)易港（三亞）閩商專場招商推介會在廈門召開；9月10日，作為第18屆中國－東盟博覽會重要活動之一的“共享新機遇 共謀新發(fā)展”海南自貿(mào)港三亞經(jīng)貿(mào)合作交流大會在廣西南寧舉行；10月27日，2021中國美國商會三亞懇談會暨海南自由貿(mào)易港政策宣講會在三亞舉行……

今年以來，市投資促進局舉辦及參與50余場經(jīng)貿(mào)交流及招商推介活動。

市投資促進局通過設(shè)立黨員先鋒崗，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨員積極參與到招商信息管理平臺建設(shè)，把招商引資決策、要素保障等38個有關(guān)部門連接起來。以招商引資項目信息資源為基礎(chǔ)，建立高容量、功能強、更新快、信息豐富的項目資源庫，打造“招前、招中、招后”全生命周期管理的數(shù)字營商服務(wù)基礎(chǔ)平臺。目前，該平臺已正式投入使用。

積極參與編制《“十四五”招商引資發(fā)展規(guī)劃》，為三亞市“十四五”期間產(chǎn)業(yè)招商確定指導(dǎo)文件；聯(lián)合智庫機構(gòu)開展產(chǎn)業(yè)專項研究，形成《三亞金融、大健康、商貿(mào)消費產(chǎn)業(yè)研究及招商引資策略報告》，并圍繞“3 1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，繪制15個重點細分產(chǎn)業(yè)的招商“產(chǎn)業(yè)樹”，發(fā)動全市投資促進系統(tǒng)組織學習招商政策、深入分析本市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，不斷提升專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、精準招商的工作能力；積極參與海南自貿(mào)港建設(shè)政策研究，撰寫《從實踐角度思考海南自由貿(mào)易港背景下的三亞招商引資》，得到省市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，文章在全市重點招商園區(qū)、部門學習。

此外，制訂發(fā)布《進口自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”采購指引》《在三亞如何“零關(guān)稅”購買進口游艇》《海南自貿(mào)港個人所得稅優(yōu)惠政策》等圖文解說，以言簡意賅、生動精彩的一圖看懂形式，為投資者提供高效、便捷的政策解讀；加強產(chǎn)業(yè)謀劃，圍繞三亞重點產(chǎn)業(yè)和建設(shè)領(lǐng)域，聯(lián)合各園區(qū)及國資公司策劃包裝33個招商項目，面向郵輪游艇、金融服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、民生建設(shè)等領(lǐng)域吸引社會投資；在開展國際招商及推介活動，提升營商環(huán)境國際化的同時，推動外國駐華大使館在三亞設(shè)立商務(wù)服務(wù)點，實現(xiàn)我國首個由政府主導(dǎo)設(shè)立服務(wù)塞爾維亞企業(yè)的機構(gòu)——塞爾維亞（三亞）國際商務(wù)服務(wù)點在三亞揭牌。

“疫情防控期間，雖然招商工作受到一定影響，我們堅持黨建引領(lǐng)，黨員沖鋒在前，通過創(chuàng)新招商模式，秉承‘招商不停、招商不斷、招商不亂’的宗旨，取得一定成效，這與全體黨員和員工的共同發(fā)力分不開。”市投資促進局黨支部宣傳委員李潔深有感觸。

轉(zhuǎn)作風

打造“軟”環(huán)境助推企業(yè)發(fā)展加速

項目從來不是等來的，要靠打造“軟”環(huán)境，更要使出“硬”功夫，才能引進來。

市投資促進局結(jié)合“作風整頓建設(shè)年”行動，將解決企業(yè)憂難、促進企業(yè)發(fā)展作為活動的突破口和落腳點，打通服務(wù)企業(yè)的“最后一米”。

金杯銀杯不如群眾口碑，群眾說好才是真的好。今年以來，市投資促進局在以前所未有的力度優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的同時，收獲一波來自企業(yè)家的點贊。

“連月來，我們真切感受到三亞營商環(huán)境的溫度和速度。下一步，我們將力爭做好三亞發(fā)展的‘助力者’和‘宣傳員’，鼓勵更多產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)赴三亞投資興業(yè)?！?月7日，冒著傾盆大雨，凱撒集團CEO、凱撒同盛發(fā)展股份有限公司董事長劉江濤給市投資促進局送來錦旗，錦旗上寫著“引鳳筑巢服務(wù)創(chuàng)優(yōu)，攜手鑄商自貿(mào)騰飛“的文字，點贊三亞良好的營商環(huán)境，感謝該局在企業(yè)總部喬遷、開辦過程中給予的周到、專業(yè)服務(wù)。

去年，隨著疫情防控進入常態(tài)化，市投資促進局聯(lián)合崖州灣科技城管理局、中央商務(wù)區(qū)管理局、市金融發(fā)展局等部門和重點園區(qū)，赴北京開展上門招商活動，與中國人民銀行、中國醫(yī)藥集團、中信集團、中國誠通控股集團、中國保險行業(yè)協(xié)會、清華經(jīng)管創(chuàng)業(yè)者加速器等10余家企業(yè)及行業(yè)協(xié)會機構(gòu)，就合作事宜進行溝通洽談。該局還組建一支懂政策、會談判、多語言的專業(yè)化招商隊伍，致力打造國際化、專業(yè)化的“百人招商團”。

今年1月31日，市投資促進局設(shè)立三亞“520”企業(yè)服務(wù)中心，為企業(yè)提供“只跑一次”甚至上門到家的全流程“保姆式”服務(wù)，進一步優(yōu)化城市營商環(huán)境。隨后，市投資促進局官方網(wǎng)站正式上線，為國內(nèi)外投資者提供“一站式”獲取三亞投資相關(guān)政策文件、政策解讀以及相關(guān)動態(tài)，打造三亞招商引資“強磁場”。

招商一子落，激發(fā)全盤活。在三亞市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，三亞招商引資工作逐年向好。圍繞區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦，結(jié)合三亞“中優(yōu)、東精、西拓、北育、南聯(lián)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以崖州灣科技城、中央商務(wù)區(qū)、海棠灣國家海岸休閑園區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園四大重點園區(qū)為載體，積極推動總部經(jīng)濟、南繁農(nóng)業(yè)及種業(yè)、深?？萍?、文化教育、高新技術(shù)、現(xiàn)代商貿(mào)、郵輪游艇、金融服務(wù)等八大重點領(lǐng)域取得積極進展，相關(guān)優(yōu)質(zhì)項目相繼落地。

谷習銀稱，市投資促進局將深入學習貫徹黨的十九屆六中全會、即將召開的省第八次黨代會、市第八次黨代會精神，繼續(xù)把黨史學習教育成果融入到工作實踐當中，發(fā)揮法定機構(gòu)的作用，提升三亞招商引資工作成效，為三亞經(jīng)濟發(fā)展和海南自貿(mào)港建設(shè)提供堅強的招商保證；突出行業(yè)特色，打造法定機構(gòu)黨建品牌，努力為海南自貿(mào)港建設(shè)和三亞招商引資工作貢獻力量。

來源：三亞日報