“星級(jí)化”管理促進(jìn)農(nóng)村基層黨組織提質(zhì)增效——克拉瑪依市組織工作系列報(bào)道之八
奮力開創(chuàng)組織工作新局面
克拉瑪依市組織工作系列報(bào)道之八
“星級(jí)化”管理促進(jìn)農(nóng)村基層黨組織提質(zhì)增效
編者按
在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,克拉瑪依市委組織部于今年年初研究確定了全年組織工作的總體思路,明確了基層組織建設(shè)、干部、黨員干部教育培訓(xùn)、人才、群眾5個(gè)方面的重點(diǎn)工作任務(wù)。市、區(qū)兩級(jí)組織部門堅(jiān)持按照總體思路,定措施、出實(shí)招、破難題、建機(jī)制、抓落實(shí),以新的理念和思路為指引,努力提高我市新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量水平。為充分展示我市今年以來的組織工作成效,“克拉瑪依零距離”將圍繞我市今年組織工作總體思路,陸續(xù)刊發(fā)系列報(bào)道,以饗讀者。
克拉瑪依市緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興總要求,以村級(jí)組織“星級(jí)化”創(chuàng)建為抓手,通過創(chuàng)星爭星,規(guī)范村級(jí)組織管理,不斷提升農(nóng)村黨組織的政治引領(lǐng)力和組織力,促進(jìn)全面進(jìn)步、全面過硬。
責(zé)任捆綁 形成創(chuàng)建合力
克拉瑪依區(qū)、烏爾禾區(qū)發(fā)揮績效考核“指揮棒”作用,建立“星級(jí)化”分工協(xié)作機(jī)制,將“星級(jí)化”創(chuàng)建成效納入績效考核范疇,賦予各職能部門監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)。設(shè)立增收致富、民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧、領(lǐng)導(dǎo)核心、先鋒模范、能力提升、民主管理、生態(tài)宜居、平安建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明等“十顆星”,根據(jù)每顆星的核心要素和剛性標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)設(shè)置創(chuàng)建指標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將“星級(jí)化”創(chuàng)建成效與村干部的業(yè)績考核獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,將創(chuàng)建結(jié)果作為村黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核重要內(nèi)容,同時(shí)作為村干部年度考核評(píng)先評(píng)優(yōu)以及表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。將“訪惠聚”駐村工作隊(duì)的日??己伺c村級(jí)組織“星級(jí)化”創(chuàng)建工作掛鉤,確保目標(biāo)同向、結(jié)果一致。
“‘星級(jí)化’創(chuàng)建工作是一個(gè)很好的抓手,便于統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)村級(jí)事務(wù)落實(shí)落地。今年,小拐鄉(xiāng)3個(gè)村均申報(bào)創(chuàng)建9顆星,我們要充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,落實(shí)指導(dǎo)幫帶責(zé)任,確保創(chuàng)建成功。”克拉瑪依區(qū)委組織部左會(huì)生介紹說。
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四級(jí)評(píng)定 規(guī)范創(chuàng)建程序
今年年初,市委組織部科學(xué)制定“星級(jí)化”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),為每顆星涵蓋的工作賦予相應(yīng)分值,每顆星都由區(qū)委或區(qū)政府單位牽頭,層層壓實(shí)各部門責(zé)任,以看得見的指標(biāo)推動(dòng)村黨組織齊頭并進(jìn)。
采取村級(jí)自評(píng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初評(píng)、區(qū)級(jí)聯(lián)評(píng)和市級(jí)考評(píng)的方式。每年11月前,村級(jí)組織采取召開黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)的方式,對照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)打分、逐星評(píng)定,將自評(píng)結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)村級(jí)組織上報(bào)自評(píng)情況,組成考評(píng)小組,通過民主測評(píng)、入戶走訪等方式,逐村進(jìn)行審核、打分,進(jìn)行評(píng)星定級(jí)。
區(qū)委組織部組成考核驗(yàn)收組,對各村“星級(jí)化”創(chuàng)建情況開展階段性指導(dǎo)和考核驗(yàn)收,采取實(shí)地觀摩、走訪座談、實(shí)績印證等方式量化打分,對每顆星創(chuàng)建情況實(shí)地查看、逐一評(píng)分,形成初步考評(píng)結(jié)果,同步廣泛聽取群眾意見和評(píng)價(jià)。
市委組織部開展復(fù)驗(yàn)和考評(píng),確保了“星級(jí)化”創(chuàng)建工作年初有計(jì)劃,年中有指導(dǎo),年末有成效。
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精準(zhǔn)施策 激發(fā)創(chuàng)建動(dòng)力
小拐鄉(xiāng)小拐村圍繞“民主管理星”創(chuàng)建,推出村民自治積分管理辦法,制定積分管理標(biāo)準(zhǔn),通過“一事一記錄”“一月一審核”“一季一公示”的管理方式,將村民積分結(jié)果運(yùn)用于評(píng)選表彰、享受物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等多個(gè)方面,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)村民參與村級(jí)事務(wù)的積極性和創(chuàng)造性。村干部艾力別提·哈力要拉激動(dòng)地說:“推行積分以來,鄰里糾紛少多了,村里的環(huán)境更加整潔了,我們的村民參加活動(dòng)更加積極了,村民爭星創(chuàng)星的熱情可高了!”
烏爾禾鎮(zhèn)哈克村搭建村民議事平臺(tái),在村委會(huì)設(shè)立“村民議站”,將涉及村民切身利益和村級(jí)事務(wù)納入“四議兩公開”議事,主動(dòng)接受村民監(jiān)督。村民兵拜感慨地說:“現(xiàn)在村里的大小事更加透明了,村民對土地發(fā)包、集體經(jīng)濟(jì)分紅等事情心里都有一本明白賬?!羌?jí)化’創(chuàng)建工作有力規(guī)范了村級(jí)事務(wù),村級(jí)事務(wù)更加陽光透明,村里的事情村民說了算!”
小拐鄉(xiāng)和諧村結(jié)合“平安建設(shè)星”創(chuàng)建,開設(shè)“法治課堂”,定期組織村民到農(nóng)牧民夜校學(xué)習(xí)法律知識(shí)。建圖書室,設(shè)立法治書刊閱覽專區(qū),滿足群眾日益增長的法治文化需求;開展形式多樣的法治宣傳活動(dòng),提高村民法治意識(shí)。
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致富增收 凸顯創(chuàng)建成效
小拐鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)新村拓寬村民增收致富渠道,建立了手工刺繡制作培訓(xùn)基地,吸納15名富余勞動(dòng)力就業(yè);邀請用工企業(yè)和單位走進(jìn)村里開專場招聘會(huì)2場,提供家政、司機(jī)等各類崗位60余個(gè),17位村民走上心儀的工作崗位;為貧困、殘疾村民免費(fèi)發(fā)放雞苗、果樹苗等,引導(dǎo)村民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),自主創(chuàng)業(yè)增加收入。
烏爾禾鎮(zhèn)不斷規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、推動(dòng)城鄉(xiāng)資源要素流動(dòng)。查干草村投資350萬元成立瑪湖建材有限責(zé)任公司,2020年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性收入4000萬元,解決本村就業(yè)20余人。哈克村黨支部帶領(lǐng)股份經(jīng)濟(jì)合作社推行“示范基地 專業(yè)合作社 養(yǎng)殖小區(qū) 農(nóng)牧民”經(jīng)營模式,發(fā)揮村民養(yǎng)殖優(yōu)勢,大力發(fā)展褐牛產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植與畜牧養(yǎng)殖“雙增收”。
烏爾禾鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部曹堂武說:“我們抓住產(chǎn)權(quán)改革的契機(jī),幫助村民增收致富。去年,查干草村股份經(jīng)濟(jì)合作社純收入達(dá)到148萬元,全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入超過3.3萬元,極大地增強(qiáng)了村民干事創(chuàng)業(yè)的信心!”
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自實(shí)施村黨組織“星級(jí)化”創(chuàng)建工作以來,村黨組織核心地位明顯鞏固,村干部干事熱情明顯增強(qiáng),“星級(jí)化”創(chuàng)建工作已成為推動(dòng)村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)的有力抓手。
來源:紅色小油泡