編者按近年來(lái)，鋼城區(qū)持續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理，推動(dòng)黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為基層治理效能，著力打造共建共治共享基層治理新格局，讓人民群眾的獲得感內(nèi)涵更足、幸福感更可持續(xù)、滿意度不斷提升。今起，本報(bào)將陸續(xù)報(bào)道鋼城區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理有關(guān)探索經(jīng)驗(yàn)，敬請(qǐng)關(guān)注。

5月20日，鋼城區(qū)汶源街道力源二區(qū)1-16號(hào)樓的業(yè)主代表們齊聚一堂，共同商討力源二區(qū)北院、西院的老舊管線改造工作。居民提出問(wèn)題，街道辦和社區(qū)干部一一作答，最終居民打消了疑慮，90%以上的居民現(xiàn)場(chǎng)同意簽字，改造工程得以順利鋪開(kāi)。今年以來(lái)，鋼城持續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理制度建設(shè)，著力構(gòu)建區(qū)域化社區(qū)黨建新格局，不斷提升城市基層治理水平。

黨建聯(lián)建構(gòu)成區(qū)域化大黨建格局

按照“區(qū)域統(tǒng)籌、資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共享”思路，鋼城區(qū)聘請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)有代表性和影響力的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任街道黨工委和社區(qū)黨委兼職委員，定期召開(kāi)街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”聯(lián)席會(huì)議，研究討論街道、社區(qū)黨建工作和社區(qū)建設(shè)重大事項(xiàng)。社區(qū)與兼職委員所在單位黨組織簽訂共建協(xié)議，分別列出各自的“需求清單、資源清單、項(xiàng)目清單”，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行雙向認(rèn)領(lǐng)、確定雙向服務(wù)，69個(gè)共建單位黨組織與街道社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)開(kāi)展黨建聯(lián)建，選聘兼職委員81名，1800余名在職黨員到社區(qū)報(bào)到，積極參與社區(qū)各項(xiàng)工作。

各社區(qū)開(kāi)設(shè)“黨建超市”，將社區(qū)黨組織和居民需求擺上“貨架”，在常態(tài)化組織黨組織和黨員認(rèn)領(lǐng)的基礎(chǔ)上，定期組織轄區(qū)共建單位、兩新組織、熱心群眾“擺攤”，為社區(qū)居民提供公益服務(wù)。同時(shí)，健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將兼職委員作用發(fā)揮情況和共建共治情況納入街道黨工委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核，將參與共建情況作為機(jī)關(guān)企事業(yè)單位模范機(jī)關(guān)、文明單位創(chuàng)建的重要內(nèi)容，在職黨員社區(qū)報(bào)到情況作為黨員積分管理的重要依據(jù)，每半年向派出單位集中反饋一次。

“一網(wǎng)三聯(lián)五清單”構(gòu)建精細(xì)化網(wǎng)格治理體系

深入推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理制度創(chuàng)新、流程再造，健全完善“黨建引領(lǐng)、一網(wǎng)統(tǒng)管”工作機(jī)制，規(guī)范社區(qū)治理一張網(wǎng)格，統(tǒng)籌整合各部門(mén)單位工作網(wǎng)格，配齊網(wǎng)格工作力量，22個(gè)城市社區(qū)選聘社區(qū)專職工作者、專兼職網(wǎng)格員580人。

依托街道黨校建設(shè)“網(wǎng)格學(xué)院”，將網(wǎng)格員培訓(xùn)納入基層干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。聚力共建共治“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”，社區(qū)黨組織聯(lián)單位，街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)黨組織牽頭，加強(qiáng)與轄區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、兩新組織等單位的聯(lián)系，吸納聯(lián)系單位黨員擔(dān)任兼職網(wǎng)格員，190余名在職黨員兼任小區(qū)樓長(zhǎng)，推動(dòng)組織聯(lián)建、活動(dòng)聯(lián)辦、項(xiàng)目聯(lián)抓、問(wèn)題聯(lián)解;社區(qū)工作者聯(lián)網(wǎng)格，205名社區(qū)工作者落實(shí)“定崗網(wǎng)格”，工作崗位和精力在網(wǎng)格(小區(qū))“雙下沉”;黨員骨干聯(lián)群眾，“黨員在社區(qū)”主動(dòng)亮身份，做到“四到戶”“四必訪”，解決群眾急難愁盼問(wèn)題1100余件。做實(shí)管理服務(wù)“五張清單”，22個(gè)社區(qū)全部制定并公示社區(qū)小微權(quán)力清單、網(wǎng)格及網(wǎng)格員“全要素”責(zé)任清單、網(wǎng)格居民實(shí)際需求服務(wù)清單、社區(qū)治理難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題清單、為民辦實(shí)事承諾事項(xiàng)清單，共梳理群眾需求32類(lèi)，匯總問(wèn)題86條，承諾為民辦實(shí)事112項(xiàng)。

“一居一品”引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)提質(zhì)增效

各社區(qū)以社區(qū)服務(wù)品牌創(chuàng)建為切入點(diǎn)，將基層黨建與社區(qū)實(shí)際相結(jié)合，從社區(qū)黨組織和服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)陣地建設(shè)、紅色物業(yè)建設(shè)、協(xié)商民主議事、網(wǎng)格化治理等5個(gè)方面著手，明確品牌定位、建設(shè)目標(biāo)、推進(jìn)計(jì)劃，制定具體建設(shè)措施，精心設(shè)計(jì)創(chuàng)建載體，組織開(kāi)展主題鮮明、形式靈活、內(nèi)容豐富的創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)黨員踴躍參與、群眾積極支持。涌現(xiàn)出九龍家園社區(qū)“九久同心”、創(chuàng)業(yè)社區(qū)“微 幸福家”、振興社區(qū)“彩虹長(zhǎng)者”、錦繡佳苑社區(qū)“紅色錦繡溫馨家園”等22個(gè)社區(qū)服務(wù)品牌。創(chuàng)新建立“愛(ài)心銀行”“鳳凰積分”等16個(gè)志愿服務(wù)平臺(tái)，全面推行“積分制”管理，推動(dòng)社區(qū)黨組織領(lǐng)辦“力源挎包服務(wù)隊(duì)”等140余支志愿服務(wù)隊(duì)。

鋼城區(qū)以品牌引領(lǐng)搭建社區(qū)比學(xué)趕超的平臺(tái)，社區(qū)工作者能力明顯增強(qiáng)，社區(qū)服務(wù)質(zhì)量明顯提高，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。