師宗縣“三舉措”夯實(shí)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理根基(黨建引領(lǐng) 網(wǎng)格治理)
黨建引領(lǐng)基層治理工作開展以來,師宗縣堅(jiān)持把網(wǎng)格化服務(wù)管理作為基層社會(huì)治理重要抓手,緊緊圍繞“大事全網(wǎng)聯(lián)動(dòng),小事一格解決”工作目標(biāo),聚力抓好網(wǎng)格設(shè)置、網(wǎng)格隊(duì)伍、網(wǎng)格事項(xiàng)、網(wǎng)格運(yùn)行、網(wǎng)格管理,全面提升基層精準(zhǔn)防范、精準(zhǔn)治理、精準(zhǔn)服務(wù)能力和水平。
優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置,重塑網(wǎng)格體系。按照“科學(xué)合理、規(guī)模適度、精準(zhǔn)服務(wù)”原則,設(shè)置“鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)—村(社區(qū))—網(wǎng)格”三個(gè)層級(jí)網(wǎng)格。全縣共劃分一級(jí)網(wǎng)格10個(gè),二級(jí)網(wǎng)格115個(gè),三級(jí)網(wǎng)格2640個(gè)。在三級(jí)網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,為便于管理,更好地發(fā)揮網(wǎng)格作用,師宗縣新增村居民小組22個(gè),合并村居民小組2個(gè),新組建595個(gè)網(wǎng)格黨支部。同時(shí),各地結(jié)合實(shí)際,把 20-25 戶群眾劃分為一個(gè)“微單元”,探索實(shí)施網(wǎng)格“微單元”群眾自治模式。形成了邊界清晰、規(guī)模適度、無縫隙、無真空的全覆蓋網(wǎng)格化治理工作體系。同時(shí),建立三級(jí)響應(yīng)機(jī)制,通過網(wǎng)格員日常巡邏走訪、群眾主動(dòng)舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)媒體曝光或上級(jí)交辦等方式及時(shí)掌握群眾“急難愁盼”突出問題,按照輕重緩急、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、影響范圍等因素分為三級(jí),網(wǎng)格員能夠處理的在網(wǎng)格中及時(shí)處理,具有一定安全隱患、影響范圍較小、在村級(jí)可控的上報(bào)二級(jí)網(wǎng)格處置,具有重大安全隱患、影響范圍廣的上報(bào)一級(jí)網(wǎng)格處置,形成“網(wǎng)格微循環(huán),村社小循環(huán),鎮(zhèn)級(jí)大循環(huán)”的治理閉環(huán)。
強(qiáng)化人員配備,建強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍。以建設(shè)一支素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精良的網(wǎng)格隊(duì)伍為目標(biāo),認(rèn)真組織抓好網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)。全縣配備一級(jí)網(wǎng)格網(wǎng)格長10名、副網(wǎng)格長20名、網(wǎng)格指導(dǎo)員10名;二級(jí)網(wǎng)格網(wǎng)格長115名、副網(wǎng)格長115名、網(wǎng)格指導(dǎo)員115名;三級(jí)網(wǎng)格網(wǎng)格員2640名。在二級(jí)網(wǎng)格同步配齊心理服務(wù)工作者、人民調(diào)解員、法律顧問、民警(輔警)等隊(duì)伍力量。按照“多網(wǎng)合一”的要求,從村民中選擇轄區(qū)有威望、有能力、有覺悟的“全能型”干部群眾擔(dān)任基層網(wǎng)格員,實(shí)行包干負(fù)責(zé)制,“一網(wǎng)一員”將服務(wù)對(duì)象具體到網(wǎng)格員人頭。同時(shí),研究制定《師宗縣網(wǎng)格化服務(wù)管理培訓(xùn)方案》,先后組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員、綜治專干開展城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各村(社區(qū))綜治“9 X”平臺(tái)管理員開展綜治“9 X”平臺(tái)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)按轄區(qū)組織網(wǎng)格員開展全員培訓(xùn),全力鍛造高素質(zhì)網(wǎng)格治理隊(duì)伍,提升網(wǎng)格員履職能力和水平,推動(dòng)“小網(wǎng)格”發(fā)揮“大作為”。
聚焦規(guī)范管理,健全制度機(jī)制。制定印發(fā)《實(shí)施“蜂巢、蜂眼、蜂蜜”工程系列配套機(jī)制方案的通知》《師宗縣網(wǎng)格員考核辦法(試行)》等文件,建立健全網(wǎng)格事項(xiàng)準(zhǔn)入制度、網(wǎng)格事項(xiàng)禁入制度、上崗公示制度、日常工作制度、待遇保障制度、考核激勵(lì)制度等網(wǎng)格運(yùn)行基本制度,明確網(wǎng)格事項(xiàng)處置流程和網(wǎng)格員管理考核實(shí)施細(xì)則,推動(dòng)網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范化、制度化運(yùn)行。研究制定《師宗縣城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理準(zhǔn)入事項(xiàng)清單》《師宗縣網(wǎng)格化服務(wù)管理補(bǔ)充事項(xiàng)清單》,細(xì)化和明確了網(wǎng)格員5個(gè)方面72項(xiàng)職責(zé)任務(wù)清單,以清單明責(zé),圍繞清單履職,有效促進(jìn)群眾急難愁盼問題的解決、安全隱患的消除、矛盾糾紛的化解。制定印發(fā)《關(guān)于明確綜治“9 X”平臺(tái)有關(guān)操作人員職責(zé)的通知》,全面加強(qiáng)網(wǎng)格事項(xiàng)采集上報(bào)和分流處置。截至目前,全縣網(wǎng)格員通過APP上報(bào)信息1100余條、通過微信上報(bào)信息200余條,通過APP上報(bào)矛盾糾紛700余條,上報(bào)自查自處信息2000余條,上報(bào)工作日志400余條,簽到打卡5000余條。
來源:師宗縣黨建引領(lǐng)基層治理辦公室