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橫向科研項(xiàng)目管理辦法(科研項(xiàng)目管理辦法12號(hào)文)

青海新聞網(wǎng)·大美青??蛻舳擞?記者 陳郁 報(bào)道)4月13日,記者從青海省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,青海省于3月25日印發(fā)了《青海省省級(jí)財(cái)政科技專項(xiàng)資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),旨在進(jìn)一步加大省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)的“放管服”改革力度,賦予科研人員更大的經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán),充分激發(fā)科研人員的創(chuàng)新活力,為青??萍紕?chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。

“《實(shí)施意見》擴(kuò)大了科研經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán),加大了對(duì)科研人員激勵(lì)力度,科研經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)‘放、管、服’有機(jī)結(jié)合。”青海省財(cái)政廳教科文處處長(zhǎng)王毅梅介紹,《管理辦法》將省級(jí)科研經(jīng)費(fèi)中的直接費(fèi)用預(yù)算科目,從原先的9大類精簡(jiǎn)為設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)3大類,并鼓勵(lì)項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)科研活動(dòng)實(shí)際需要,自主配備相對(duì)固定的科研財(cái)務(wù)助理。在間接費(fèi)用方面,500萬(wàn)元以下的部分,比例為不超過(guò)30%,500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分為不超過(guò)25%,1000萬(wàn)元以上的部分為不超過(guò)20%;對(duì)數(shù)學(xué)等純理論基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,間接費(fèi)用比例進(jìn)一步提高到不超過(guò)60%。

王毅梅說(shuō),針對(duì)科研項(xiàng)目的聘用人員,《管理辦法》進(jìn)一步擴(kuò)大勞務(wù)費(fèi)的開支范圍,首次明確項(xiàng)目聘用人員的住房公積金納入勞務(wù)費(fèi)科目列支。同時(shí),《管理辦法》規(guī)定間接費(fèi)用中的績(jī)效支出納入單位績(jī)效工資管理,但不受核定的績(jī)效工資總量限制,不作為績(jī)效工資總量的基數(shù)。

青海省科技廳規(guī)劃與資源配置管理處副處長(zhǎng)馬冠奎在回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō),報(bào)銷繁瑣一直以來(lái)都是科研經(jīng)費(fèi)管理的痛點(diǎn)。2021年,青海省科技廳已經(jīng)在青海師范大學(xué)選取了一些項(xiàng)目,開展了科研財(cái)務(wù)助理試點(diǎn)工作,并取得了積極成效。今年青海省科技廳將協(xié)同項(xiàng)目重點(diǎn)承擔(dān)單位,加快推進(jìn)科研財(cái)務(wù)助理工作,出臺(tái)相關(guān)管理制度,同時(shí)借助市場(chǎng)的力量,逐步實(shí)現(xiàn)科研助理配齊、配優(yōu)一個(gè)不落,“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”,不再讓科研人員在科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷上花費(fèi)精力。

近年來(lái)青海省始終將科技創(chuàng)新作為保障重點(diǎn),為科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供有力支撐。全省財(cái)政科技支出從2016年的10.9億元增加到2021年的12.2億元,年均增長(zhǎng)2.25%。在各級(jí)財(cái)政資金的大力支持下,青海省一批制約特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性技術(shù)難題得到破解,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化,區(qū)域科技創(chuàng)新能力得到有效提升。

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