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什么叫科研項目重復(fù)申報(什么叫科研項目函審)

來源:光明日報

別讓科研人員陷入“疲勞戰(zhàn)消耗戰(zhàn)”

【光明時評】

有媒體報道稱,3月中下旬,多位正值事業(yè)巔峰的中青年科研人員因過度操勞相繼離世,既給相關(guān)領(lǐng)域的科研造成無法挽回的損失,也令社會扼腕嘆息。

事實上,伴隨著20世紀70年代“科學(xué)的春天”的到來,科研人員因過勞而英年早逝的問題就已得到全社會的普遍關(guān)注,特別是《人到中年》《蔣筑英》等一批文藝作品的涌現(xiàn),關(guān)注科研人員身心健康問題成為當時社會輿論的焦點和公共政策的重點。然而,時移世易,當前作為“卡脖子”難題攻關(guān)的生力軍,科研人員特別是青年科研人員的身心健康問題依舊迫切需要得到關(guān)注。

近年來,科研人員因工作時間長、競爭壓力大而導(dǎo)致身心健康問題頻發(fā),尤其是抑郁水平和焦慮程度呈現(xiàn)出明顯升高的態(tài)勢?!?019年科技工作者心理健康狀況調(diào)查報告》顯示,約1/4的受訪科研人員反映自身有抑郁傾向甚至抑郁高風(fēng)險,一半以上的科研人員有不同程度的焦慮表現(xiàn),40歲以下和中級職稱科研人員的中重度焦慮更為顯著。對于青年科研人員而言,這一問題尤為突出,其主要原因在于競爭者增多、資助率降低、指標式管理、事務(wù)性工作4個方面。

2011年,我國理工農(nóng)醫(yī)類博士畢業(yè)生人數(shù)為3.7萬人,而2020年這一數(shù)字增加到5.2萬人,增長了40.8%,隨之也導(dǎo)致科研人員從業(yè)隊伍規(guī)模的擴大。“僧多粥少”局面和“長江后浪推前浪”態(tài)勢使得科研人員群體競爭日趨激烈,有的不得不通過“無限增加時間”的方式來提高科研產(chǎn)出,采用“疲勞戰(zhàn)”“消耗戰(zhàn)”方式以換取成功的機會和發(fā)展的空間。

當前,理工農(nóng)醫(yī)類博士畢業(yè)生人數(shù)的增長率大幅超過科研項目資助量的增速,致使科研項目和經(jīng)費進入“總量豐富”與“結(jié)構(gòu)性短缺”并存的矛盾狀態(tài)。在當前的財政性科研經(jīng)費資助體系中,國家自然科學(xué)基金的青年科學(xué)基金是以支持培養(yǎng)青年科研人員為宗旨的項目,然而近10年來,成功獲得該基金資助的難度也顯著提升。相較于2011年,2020年項目申請量增加5.9萬項,而項目的資助數(shù)量僅增加0.5萬項。青年科研人員缺經(jīng)費、缺項目的現(xiàn)象普遍存在。

與此同時,越來越多的高校為激勵科研人員,采用了“非升即走”的預(yù)聘制管理模式,但是部分單位將這一新體制片面地理解為成果產(chǎn)出數(shù)量和時限上的“指標式管理”,而本應(yīng)與預(yù)聘制相配套的“年薪制收入+科研經(jīng)費穩(wěn)定支持”等激勵措施卻未能得到保障,收入回報方式仍舊是執(zhí)行事業(yè)單位傳統(tǒng)的固定工資,而且“人才帽子”、出國經(jīng)歷等硬性指標尚未與評價體系完全解除綁定,仍然與薪酬、待遇、晉升相掛鉤,迫使青年科研人員“著書都為稻粱謀”,以此提升社會地位、改善生活條件。

除了常規(guī)的科研工作之外,很多事務(wù)性工作也讓青年科研人員疲于應(yīng)付。由于缺乏團隊支持以及對科研管理流程缺乏了解,青年科研人員需要將大量的時間花費在立項、評估、總結(jié)、匯報、財務(wù)等行政事務(wù)工作上,而上述事項需要與行政部門的工作時間保持一致,因此自身的科研工作不得不“靠邊站”,安排在8小時之外。中國科協(xié)的相關(guān)調(diào)查顯示,超過六成的科研人員表示自己需要利用周末時間加班完成科研工作,其中52.1%的科研人員反映“5加2”“白加黑”已成為常態(tài)。

當前,迫切需要健全有利于青年科研人員身心健康,有利于其中長期學(xué)術(shù)積累的培育、評價、激勵、服務(wù)、保障機制。一是要進一步優(yōu)化評價激勵體系。“破四唯”意為“不唯四”,即對現(xiàn)有的評價指標進行豐富完善,形成“4+X”的多元化評價體系。二是針對職業(yè)生涯規(guī)劃起步階段的青年科研人員,亟須整合社會資源,建立小額度、廣覆蓋、長周期、重過程的科研經(jīng)費資助體系,注重人才培養(yǎng),淡化成果量化考核。三是要進一步完善科研人員的心理健康服務(wù)體系和科研支撐保障體系,為其提供常態(tài)化的心理疏導(dǎo)以及科研工作的支撐服務(wù)。

(作者:董 陽,系中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院副研究員)

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