科技部等《國家科技重大專項(xiàng)(民口)驗(yàn)收管理辦法》
各重大專項(xiàng)牽頭組織單位、各有關(guān)項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)、各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步明確國家科技重大專項(xiàng)的組織管理和工作流程,推動(dòng)重大專項(xiàng)的組織實(shí)施,根據(jù)《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理改革的方案》(國發(fā)〔2014〕64號(hào))、《國家科技重大專項(xiàng)(民口)管理規(guī)定》(國科發(fā)專〔2017〕145號(hào))、《國家科技重大專項(xiàng)(民口)資金管理辦法》(財(cái)科教〔2017〕74號(hào)),以及國家科技管理相關(guān)規(guī)定、國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度等的有關(guān)要求,科技部、發(fā)展改革委、財(cái)政部三部門共同研究制定了《國家科技重大專項(xiàng)(民口)驗(yàn)收管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
科 技 部 發(fā)展改革委 財(cái) 政 部
2018年2月1日
國家科技重大專項(xiàng)(民口)驗(yàn)收管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)國家科技重大專項(xiàng)(以下簡稱重大專項(xiàng))總結(jié)驗(yàn)收及其項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收管理,保證驗(yàn)收工作的科學(xué)性、規(guī)范性和公正性,根據(jù)《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理改革的方案》(國發(fā)〔2014〕64號(hào))、《國家科技重大專項(xiàng)(民口)管理規(guī)定》(國科發(fā)?!?017〕145號(hào))、《國家科技重大專項(xiàng)(民口)資金管理辦法》(財(cái)科教〔2017〕74號(hào)),以及國家科技管理相關(guān)規(guī)定、國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度等,制定本辦法。
第二條 重大專項(xiàng)驗(yàn)收是重大專項(xiàng)組織管理的重要環(huán)節(jié),旨在客觀評(píng)價(jià)重大專項(xiàng)及其項(xiàng)目(課題)目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行、成果產(chǎn)出、資金使用的總體情況,促進(jìn)創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化,提高資金使用效益,推動(dòng)重大專項(xiàng)順利實(shí)施和完成目標(biāo),更好地支撐國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
第三條 重大專項(xiàng)總結(jié)驗(yàn)收以國務(wù)院審議通過的實(shí)施方案、發(fā)展規(guī)劃、重大專項(xiàng)有關(guān)管理規(guī)定等為主要依據(jù)??偨Y(jié)驗(yàn)收綜合考察重大專項(xiàng)目標(biāo)指標(biāo)、組織實(shí)施、資金使用、檔案管理、成效影響、成果轉(zhuǎn)化、后續(xù)管理等內(nèi)容。
第四條 重大專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收以項(xiàng)目(課題)任務(wù)合同書、相關(guān)單位批復(fù)的項(xiàng)目(課題)預(yù)算、重大專項(xiàng)有關(guān)管理規(guī)定、國家相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度等為主要依據(jù)。
項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收包括檔案驗(yàn)收、任務(wù)驗(yàn)收和財(cái)務(wù)驗(yàn)收。檔案驗(yàn)收、任務(wù)驗(yàn)收和財(cái)務(wù)驗(yàn)收要統(tǒng)一部署。檔案驗(yàn)收先于任務(wù)驗(yàn)收和財(cái)務(wù)驗(yàn)收開展,原則上,任務(wù)驗(yàn)收和財(cái)務(wù)驗(yàn)收同期實(shí)施。檔案驗(yàn)收按《國家科技重大專項(xiàng)(民口)檔案管理規(guī)定》(國科發(fā)專〔2017〕348號(hào))執(zhí)行,財(cái)務(wù)驗(yàn)收按《國家科技重大專項(xiàng)(民口)項(xiàng)目(課題)財(cái)務(wù)驗(yàn)收辦法》(財(cái)科教〔2017〕75號(hào))執(zhí)行。
第五條 重大專項(xiàng)驗(yàn)收工作堅(jiān)持依法依規(guī)、客觀公正、科學(xué)規(guī)范、重質(zhì)求效的原則,確保驗(yàn)收工作的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和權(quán)威性。
第六條 本辦法適用于民口有關(guān)的重大專項(xiàng)及其項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收工作。
第二章 驗(yàn)收組織
第七條 科技部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部(以下簡稱三部門)負(fù)責(zé)組織開展重大專項(xiàng)總結(jié)驗(yàn)收,做好項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收的工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第八條 在三部門指導(dǎo)下,各重大專項(xiàng)牽頭組織單位(以下簡稱牽頭組織單位)負(fù)責(zé)形成本專項(xiàng)實(shí)施情況報(bào)告和提出總結(jié)驗(yàn)收申請(qǐng),配合三部門做好專項(xiàng)總結(jié)驗(yàn)收工作,并指導(dǎo)和監(jiān)督重大專項(xiàng)項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)(以下簡稱專業(yè)機(jī)構(gòu))開展項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收工作。
第九條 在牽頭組織單位領(lǐng)導(dǎo)下,專業(yè)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收的組織實(shí)施,形成項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并配合做好專項(xiàng)總結(jié)驗(yàn)收工作。尚未委托專業(yè)機(jī)構(gòu)的重大專項(xiàng),其職責(zé)由專項(xiàng)實(shí)施管理辦公室(以下簡稱專項(xiàng)辦)承擔(dān)。
第十條 重大專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位(以下簡稱承擔(dān)單位,包括牽頭承擔(dān)單位和參與單位)要充分履行法人責(zé)任,配合專業(yè)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收工作,負(fù)責(zé)形成本項(xiàng)目(課題)自評(píng)價(jià)報(bào)告等驗(yàn)收文件資料,并對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。
第三章 重大專項(xiàng)總結(jié)驗(yàn)收
第十一條 牽頭組織單位根據(jù)專項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)完成及項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收情況,形成實(shí)施情況報(bào)告并向三部門提出整體驗(yàn)收申請(qǐng),提交相關(guān)總結(jié)驗(yàn)收材料。
原則上,應(yīng)于專項(xiàng)即將達(dá)到執(zhí)行期限或執(zhí)行期限結(jié)束后六個(gè)月內(nèi)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。組織實(shí)施順利、提前完成任務(wù)目標(biāo)的,可提前申請(qǐng)驗(yàn)收。
第十二條 三部門收到驗(yàn)收申請(qǐng)后,組織開展對(duì)重大專項(xiàng)總結(jié)驗(yàn)收材料的形式審查,形成審查意見。審查意見包括“通過”和“整改”兩種。
第十三條 對(duì)通過審查的重大專項(xiàng),三部門依據(jù)審查意見和專項(xiàng)實(shí)施具體情況,組織研究制定專項(xiàng)總結(jié)驗(yàn)收方案、工作計(jì)劃和成立專家組,組織開展專項(xiàng)總結(jié)驗(yàn)收工作,并形成專項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和總結(jié)驗(yàn)收意見。對(duì)要求整改的重大專項(xiàng),牽頭組織單位應(yīng)在收到通知后的30日內(nèi)補(bǔ)充完善總結(jié)驗(yàn)收材料,向三部門再次提出總結(jié)驗(yàn)收申請(qǐng)。原則上每個(gè)專項(xiàng)有一次整改機(jī)會(huì)。
第十四條 重大專項(xiàng)總結(jié)驗(yàn)收專家組應(yīng)覆蓋專項(xiàng)涉及的關(guān)鍵領(lǐng)域,由技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)以及經(jīng)濟(jì)和政策等方面專家共同組成,總?cè)藬?shù)原則上不少于15人,確定1名組長;專家組成員應(yīng)具有相當(dāng)?shù)臋?quán)威性、代表性和廣泛性,對(duì)重大專項(xiàng)組織實(shí)施有一定了解,具有較強(qiáng)的戰(zhàn)略思考和決策咨詢能力,在國內(nèi)外業(yè)界具有良好的聲望和較強(qiáng)的影響。對(duì)于不涉及國家安全的專項(xiàng),可邀請(qǐng)部分海外知名專家加入專家組。專家組依據(jù)總結(jié)驗(yàn)收方案和有關(guān)要求,獨(dú)立、客觀、公正地開展總結(jié)驗(yàn)收工作,研究提出總結(jié)驗(yàn)收意見。
被驗(yàn)收重大專項(xiàng)相關(guān)管理人員、總體組成員不能作為驗(yàn)收專家參加本專項(xiàng)總結(jié)驗(yàn)收工作。
第十五條 重大專項(xiàng)總結(jié)驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括:專項(xiàng)目標(biāo)指標(biāo)完成程度、組織實(shí)施和管理情況(含檔案管理)、資金使用情況和效益、實(shí)施成效和影響,以及重大專項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和后續(xù)管理的有關(guān)安排等。
第十六條 重大專項(xiàng)總結(jié)驗(yàn)收意見分為“通過”和“不通過”兩種。存在下列情況之一,按“不通過”處理。
(一)未達(dá)到重大專項(xiàng)實(shí)施方案、發(fā)展規(guī)劃等確定的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);
(二)實(shí)施取得的標(biāo)志性成果及其影響與重大專項(xiàng)戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略目標(biāo)和國家投入不相匹配;
(三)主要項(xiàng)目(課題)或核心任務(wù)未通過驗(yàn)收或未完成驗(yàn)收工作。
第十七條 三部門根據(jù)重大專項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和總結(jié)驗(yàn)收意見,形成各重大專項(xiàng)整體驗(yàn)收結(jié)論和實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告,并及時(shí)上報(bào)黨中央、國務(wù)院。
第十八條 在總結(jié)驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi),牽頭組織單位完成所有項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收,以及專項(xiàng)檔案的整理、保存、歸檔和移交工作等。
第四章 項(xiàng)目(課題)任務(wù)驗(yàn)收程序
第十九條 凡經(jīng)批準(zhǔn)列入重大專項(xiàng)管理的項(xiàng)目(課題),均應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)于驗(yàn)收前已批準(zhǔn)中止或撤銷的項(xiàng)目(課題)不納入驗(yàn)收范圍。項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收工作應(yīng)在任務(wù)合同到期后六個(gè)月內(nèi)完成。
不能按期完成目標(biāo)任務(wù)的項(xiàng)目(課題),需在任務(wù)合同到期90日前向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)提出延期申請(qǐng),說明延期理由和擬延期時(shí)間。專業(yè)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)同意,并報(bào)牽頭組織單位核準(zhǔn)后,報(bào)三部門備案。原則上,延期時(shí)間不超過一年。
第二十條 專業(yè)機(jī)構(gòu)要根據(jù)任務(wù)完成情況和有關(guān)要求,做好項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收工作的整體時(shí)間安排,制訂驗(yàn)收工作計(jì)劃,并報(bào)牽頭組織單位和科技部備案。
對(duì)于需同步驗(yàn)收的項(xiàng)目(課題),專業(yè)機(jī)構(gòu)要做好相關(guān)承擔(dān)單位和驗(yàn)收專家組的組織協(xié)調(diào)和時(shí)間安排,確保驗(yàn)收工作的有序開展。
第二十一條 項(xiàng)目(課題)牽頭承擔(dān)單位應(yīng)在任務(wù)合同書規(guī)定完成日期后的60日內(nèi),向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)提交項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收申請(qǐng)書(格式參見附件1),同時(shí)需提交以下驗(yàn)收文件資料。
(一)檔案驗(yàn)收合格結(jié)論書。
(二)項(xiàng)目(課題)自評(píng)價(jià)報(bào)告(格式參見附件2)。主要包括項(xiàng)目(課題)概況、實(shí)施情況、成果應(yīng)用及其經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、經(jīng)費(fèi)使用和管理情況、組織管理情況、后續(xù)計(jì)劃安排、存在問題及建議等。填寫主要研究人員表,項(xiàng)目(課題)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況表,主要成果一覽表,成果信息表,建設(shè)的生產(chǎn)線、中試線、平臺(tái)基地、示范點(diǎn)(工程)一覽表。提供產(chǎn)品(成果)的測(cè)試報(bào)告或檢測(cè)報(bào)告、用戶使用報(bào)告等相關(guān)證明材料。
(三)項(xiàng)目(課題)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況報(bào)告、項(xiàng)目(課題)結(jié)余資金情況說明。
項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收文件資料須加蓋項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位公章。對(duì)于多個(gè)單位聯(lián)合承擔(dān)的項(xiàng)目(課題),參與單位應(yīng)在牽頭承擔(dān)單位的統(tǒng)一組織下,配合做好相關(guān)驗(yàn)收資料的準(zhǔn)備工作。
第二十二條 專業(yè)機(jī)構(gòu)在收到驗(yàn)收申請(qǐng)書、相關(guān)文件資料后,要在30日內(nèi)進(jìn)行形式審查,并向牽頭承擔(dān)單位作出是否同意驗(yàn)收的回復(fù)。
第二十三條 對(duì)于通過形式審查的驗(yàn)收申請(qǐng),專業(yè)機(jī)構(gòu)按照驗(yàn)收工作計(jì)劃,與牽頭承擔(dān)單位商定具體驗(yàn)收的日程安排,并發(fā)出組織驗(yàn)收的通知,同時(shí)抄送牽頭組織單位。
對(duì)于未通過形式審查的驗(yàn)收申請(qǐng),專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通知牽頭承擔(dān)單位限時(shí)補(bǔ)充或修改驗(yàn)收材料。
第二十四條 任務(wù)驗(yàn)收專家在審閱資料、觀看演示、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試(含委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行的測(cè)試)、實(shí)地考察、聽取匯報(bào)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真審查和質(zhì)詢,填寫《重大專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)任務(wù)驗(yàn)收評(píng)議表》(格式參見附件3),討論形成項(xiàng)目(課題)的任務(wù)驗(yàn)收意見。
第二十五條 專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目(課題)任務(wù)驗(yàn)收和財(cái)務(wù)驗(yàn)收意見,形成驗(yàn)收結(jié)論,填寫《重大專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收結(jié)論書》(格式參見附件4),報(bào)牽頭組織單位備案,并抄送三部門。專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向牽頭承擔(dān)單位下達(dá)《重大專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收結(jié)論書》。
三部門可通過抽查、復(fù)查等方式,對(duì)項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收工作的程序、內(nèi)容、質(zhì)量和結(jié)論進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十六條 涉密項(xiàng)目(課題)的驗(yàn)收工作,應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)保密法律法規(guī)要求執(zhí)行。
第五章 項(xiàng)目(課題)任務(wù)驗(yàn)收方式和內(nèi)容
第二十七條 項(xiàng)目(課題)任務(wù)驗(yàn)收專家組應(yīng)由技術(shù)專家、管理專家和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家等共同組成,原則上不少于9人,確定1名組長。對(duì)于具有產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的項(xiàng)目(課題),要有用戶代表參加。
被驗(yàn)收項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位及其合作單位的人員不能作為驗(yàn)收專家參加驗(yàn)收工作。
第二十八條 項(xiàng)目(課題)任務(wù)驗(yàn)收主要采取實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、功能演示、會(huì)議審查、查閱資料等方式進(jìn)行。根據(jù)需要,可以采取一種或多種方式進(jìn)行。
對(duì)于有測(cè)試要求或有推廣應(yīng)用、示范要求的項(xiàng)目(課題),應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、實(shí)地考察等方式進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)于需要平行測(cè)試或?qū)<医M存在異議的項(xiàng)目(課題),專業(yè)機(jī)構(gòu)可委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)試。
對(duì)于成果已經(jīng)得到應(yīng)用的項(xiàng)目(課題),要根據(jù)用戶報(bào)告或在充分聽取用戶意見的基礎(chǔ)上,形成任務(wù)驗(yàn)收意見。
第二十九條 對(duì)于同一類型、具有上下游關(guān)系或具有很強(qiáng)相關(guān)性的項(xiàng)目(課題),要以“項(xiàng)目群”或“課題群”的方式同步組織驗(yàn)收。
第三十條 對(duì)于具有應(yīng)用目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的項(xiàng)目(課題),要按照“下家考核上家、系統(tǒng)考核部件、應(yīng)用考核技術(shù)、市場(chǎng)考核產(chǎn)品”等成果評(píng)價(jià)方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第三十一條 項(xiàng)目(課題)任務(wù)驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目(課題)合同計(jì)劃任務(wù)的完成情況,合同規(guī)定的目標(biāo)和考核指標(biāo)的完成情況(包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)任務(wù)目標(biāo)完成、保護(hù)及應(yīng)用情況等);項(xiàng)目(課題)對(duì)重大專項(xiàng)總體目標(biāo)發(fā)揮作用情況;成果水平及其應(yīng)用情況,直接經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益情況,人才培養(yǎng)與團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況;組織管理和機(jī)制創(chuàng)新情況等。
第六章 項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收結(jié)論
第三十二條 項(xiàng)目(課題)任務(wù)驗(yàn)收結(jié)論分為“通過”(包括“整改后通過”)和“不通過”兩種。存在下列情況之一的項(xiàng)目(課題)不得通過驗(yàn)收。
(一)未達(dá)到合同約定的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);
(二)提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí);
(三)擅自修改項(xiàng)目(課題)任務(wù)合同書的考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線等。
第三十三條 每個(gè)項(xiàng)目(課題)原則上有一次整改機(jī)會(huì),應(yīng)當(dāng)于接到整改通知后的三個(gè)月內(nèi)完成整改,將整改情況書面報(bào)告專業(yè)機(jī)構(gòu),并提請(qǐng)重新驗(yàn)收。整改到位的任務(wù)驗(yàn)收結(jié)論為“整改后通過”,整改不到位的任務(wù)驗(yàn)收結(jié)論為“不通過”。
第三十四條 項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收結(jié)論分為“通過”和“不通過”兩種。任務(wù)驗(yàn)收與財(cái)務(wù)驗(yàn)收結(jié)論均為“通過”(含“整改后通過”)的,項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收結(jié)論為“通過”;二者之一的結(jié)論為“不通過”的,項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收結(jié)論為“不通過”。
第三十五條 專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按《國家科技重大專項(xiàng)(民口)檔案管理規(guī)定》,及時(shí)做好項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收的文件資料整理和歸檔工作。專業(yè)機(jī)構(gòu)及專項(xiàng)辦在每年6月底及12月底,將本專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)及管理檔案移交至科技部重大專項(xiàng)辦公室,并納入統(tǒng)一的國家科技管理信息系統(tǒng)。
第三十六條 年度項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收結(jié)束后,專業(yè)機(jī)構(gòu)要及時(shí)形成《重大專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收工作總結(jié)報(bào)告》,連同各項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收結(jié)論書提交牽頭組織單位,并抄送科技部。
第七章 項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收相關(guān)責(zé)任
第三十七條 項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收過程中各責(zé)任主體存在違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅處理。三部門、牽頭組織單位、專業(yè)機(jī)構(gòu)視情況輕重采取約談、通報(bào)批評(píng)、追回已撥資金、階段性或永久取消項(xiàng)目(課題)承擔(dān)者申報(bào)資格等措施,并將有關(guān)結(jié)果以適當(dāng)方式向社會(huì)公開。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
對(duì)上述已作出正式處理,存在違規(guī)違紀(jì)和違法且造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的責(zé)任主體,納入科研嚴(yán)重失信行為記錄,并加強(qiáng)與其他社會(huì)信用體系銜接,實(shí)施聯(lián)合懲戒。
第三十八條 到期無故不申請(qǐng)驗(yàn)收、拒不整改或虛假整改、驗(yàn)收結(jié)論為“不通過”的項(xiàng)目(課題),專業(yè)機(jī)構(gòu)將不再受理該項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人以及直接責(zé)任人的重大專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)申請(qǐng),并在5年內(nèi)不再受理牽頭承擔(dān)單位以及具有直接責(zé)任的參與單位申報(bào)該重大專項(xiàng)的項(xiàng)目(課題),同時(shí)按照信用管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行記錄和評(píng)價(jià)。
第三十九條 對(duì)在項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假及瀆職,截留、挪用、擠占、騙取等行為,一經(jīng)查實(shí),將終止或取消項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位繼續(xù)承擔(dān)重大專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)的資格,并按照國家有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)單位及個(gè)人的責(zé)任。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四十條 在重大專項(xiàng)驗(yàn)收過程中,驗(yàn)收專家組成員出現(xiàn)索賄受賄、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,一經(jīng)查實(shí),將終止或取消其參與重大專項(xiàng)各項(xiàng)任務(wù)和工作的資格;同時(shí)按照信用管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行記錄和評(píng)價(jià),并按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
相關(guān)機(jī)構(gòu)及其工作人員、相關(guān)管理人員在驗(yàn)收過程中,出現(xiàn)不按照有關(guān)要求審核資料、偏袒特定承擔(dān)單位、協(xié)助承擔(dān)單位弄虛作假、重大稽核失誤、違規(guī)參與評(píng)審、干擾驗(yàn)收過程和結(jié)果、索賄受賄等違法違紀(jì)行為的,一經(jīng)查實(shí),將終止或取消其參與重大專項(xiàng)各項(xiàng)任務(wù)和工作的資格,并按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四十一條 參加項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收的有關(guān)人員未經(jīng)允許擅自披露、使用或者向他人提供被驗(yàn)收項(xiàng)目(課題)成果的,一經(jīng)查實(shí),將終止或取消其參與重大專項(xiàng)各項(xiàng)任務(wù)和工作的資格;給國家、有關(guān)單位和個(gè)人造成損失的,將依照有關(guān)規(guī)定和法律追究責(zé)任。涉及國家秘密的,按有關(guān)法律法規(guī)處理。
第八章 驗(yàn)收后續(xù)管理
第四十二條 承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目(課題)后續(xù)管理,充分利用好重大專項(xiàng)支持形成的資源、能力,加強(qiáng)檔案、成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、開放共享等管理,持續(xù)做好相關(guān)工作。
第四十三條 專業(yè)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收與專項(xiàng)成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檔案管理的有機(jī)銜接。針對(duì)涉及國家戰(zhàn)略的重大任務(wù)和主要項(xiàng)目(課題),專業(yè)機(jī)構(gòu)要建立相應(yīng)工作機(jī)制,推動(dòng)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、資源開放共享。
第四十四條 牽頭組織單位要指導(dǎo)和督促專業(yè)機(jī)構(gòu)開展后續(xù)管理,對(duì)工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并充分協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)行業(yè)資源、社會(huì)力量,加強(qiáng)宏觀管理、戰(zhàn)略規(guī)劃和政策保障,積極創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。
第四十五條 三部門加強(qiáng)對(duì)后續(xù)管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與宏觀指導(dǎo),促進(jìn)重大專項(xiàng)科研資源能力的鞏固優(yōu)化和共享利用,推動(dòng)重大創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用與擴(kuò)散。
第九章 附則
第四十六條 各重大專項(xiàng)牽頭組織單位依據(jù)本辦法,結(jié)合本重大專項(xiàng)的特點(diǎn),組織制定修訂相應(yīng)的項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收管理實(shí)施細(xì)則,報(bào)三部門備案。
第四十七條 重大專項(xiàng)總結(jié)驗(yàn)收和項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收工作所需經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照《國家科技重大專項(xiàng)(民口)資金管理辦法》等執(zhí)行。
第四十八條 本辦法由三部門負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)行。《國家科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收暫行管理辦法》(國科發(fā)?!?011〕314號(hào))同時(shí)廢止。
附件:1. 國家科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收申請(qǐng)書
2. 國家科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)自評(píng)價(jià)報(bào)告
3. 國家科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)任務(wù)驗(yàn)收評(píng)議表
4. 國家科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收結(jié)論書
來源:科技部