近年來，肥城市主動適應城市基層治理新形勢，把黨建統(tǒng)領貫穿城市基層治理各方面全過程，堅持全域布局、攻堅突破，有效提升城市基層治理現(xiàn)代化水平。

強化組織鏈接 構筑基層治理平臺

充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，把城市基層各類組織鏈接起來，形成堅強有力、協(xié)調聯(lián)動的治理共同體。一是做實街道聯(lián)合體。在4個街道全部成立城市基層黨建聯(lián)合體，下設黨建綜合、紅色物業(yè)等4個專委會，配備11名專職人員。投資50萬元打造場所陣地，聯(lián)合體成員單位確定共駐共建項目106個，掛賬銷號推進落實。二是提升社區(qū)組織力。將社區(qū)全部升格為黨委，把轄區(qū)內的商圈市場、社會組織等納入黨建覆蓋。每個社區(qū)明確1名市領導包保、1個報到單位牽頭，共商共治社區(qū)難題，年底對各單位共建情況進行述職評議，結果納入黨建考核。三是建強小區(qū)黨支部。通過單建或聯(lián)建等方式，在全市378個小區(qū)全部成立黨支部。建立“小區(qū)黨支部 業(yè)委會 物業(yè)服務企業(yè)”協(xié)商議事機制，去年以來，協(xié)調解決樹木遮陰、車輛刮擦等居民身邊問題1.3萬余件，群眾滿意率達96%以上。

做優(yōu)為民服務 激活基層治理效能

始終把為民服務作為基層治理的切入點和落腳點，著力解決居民急愁難盼的問題，推進基層治理精準化精細化。一是社區(qū)服務便捷高效。社區(qū)全部設置“全通崗”，配備“泰好辦”自助服務終端，編制公共事項服務指南，打造“全科 自助”便民服務模式。逐社區(qū)建立社會組織黨建孵化中心，培育引進志愿服務類社會組織，為社區(qū)居民提供專業(yè)化精細化服務。二是網格服務全域覆蓋。將城區(qū)劃分為80個網格，全部成立網格黨支部，由社區(qū)“兩委”干部擔任黨支部書記，配備網格員370名，城區(qū)事務一網通辦、全面覆蓋。網格員深入一線巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時吹哨，街道社區(qū)接訴即辦、快速響應，確保第一時間解決居民訴求和困難。三是物業(yè)服務省心暖心。成立物業(yè)服務行業(yè)黨委，68家物業(yè)服務企業(yè)實現(xiàn)有形有效覆蓋，業(yè)委會組建率達到63%。在居民小區(qū)全部公示物業(yè)服務和業(yè)委會職責清單，成立2家公益性物業(yè)服務實體，建立物業(yè)服務企業(yè)“紅黑榜”，設立100萬元獎勵經費，獎優(yōu)罰劣倒逼物業(yè)服務提檔升級。

夯實基礎保障 筑牢基層治理根基

全面推進重心下移，全面加強社區(qū)工作支持和資源保障，確保有資源有能力抓好基層治理。一是強化陣地支撐。投入1.4億元高標準打造社區(qū)黨群服務中心，面積均達到1000平米以上。制定《新建住宅區(qū)配建移交社區(qū)工作服務用房實施辦法》，新接收社區(qū)服務用房4處、 1200余平米。二是強化經費支撐。按照每個社區(qū)每年20萬元為民服務專項經費、每戶居民20元的樓院管理經費、每千戶2萬元的工作經費的標準落實經費保障，每年投入近2000萬元用于社區(qū)建設。三是強化力量支撐。選派31名優(yōu)秀年輕干部到社區(qū)任職，社區(qū)工作者全部落實“3崗18級”薪酬體系。搭建“社區(qū)工作者—社區(qū)‘兩委’干部”和“社區(qū)工作者—社工師”梯次培養(yǎng)鏈，36名社區(qū)工作者進入“兩委”班子，28人考取社工資格證，建立起一支素質優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍。

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