一、摸清底數(shù)，熟悉情況 。一是做好非公企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織的調(diào)查摸底工作，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管分局對(duì)轄區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織進(jìn)行了一次全面的調(diào)查摸底，摸清黨員數(shù)量、運(yùn)營(yíng)情況、產(chǎn)值、規(guī)模、黨組織建設(shè)等情況，建立了基礎(chǔ)排查臺(tái)帳，為進(jìn)一步扎實(shí)開展非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作提供基礎(chǔ)工作臺(tái)賬。二是開展組建工作。按照從業(yè)人員10人以上的非公企業(yè)，凡有黨員3人以上的必須全部建立黨組織，做到應(yīng)建盡建；黨員人數(shù)不足3名的，就近與其他非公企業(yè)或組織中的黨員建立聯(lián)合黨支部。對(duì)已經(jīng)注銷或長(zhǎng)期停運(yùn)的以新排查出正常運(yùn)營(yíng)的非公企業(yè)或組織進(jìn)行替換，嚴(yán)格把握好標(biāo)準(zhǔn)條件，掌握好政策，確保組建質(zhì)量。

　二、加強(qiáng)宣傳，注重溝通。一是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和社會(huì)組織法人的思想引導(dǎo)。提高其對(duì)黨建工作的認(rèn)可程度，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)黨組織順利組建并發(fā)揮作用。對(duì)不支持、不配合、不理解的，及時(shí)做好思想工作，幫助提高認(rèn)識(shí)、消除思想顧慮。加大宣傳力度，提升影響力，協(xié)同各方力量，加強(qiáng)對(duì)規(guī)模較大、影響面寬的企業(yè)主、社會(huì)組織法人的教育引導(dǎo)，為其提供必要的幫助和支持，幫助他們思想上增進(jìn)對(duì)黨的認(rèn)知、情感上對(duì)黨的認(rèn)同。二是引導(dǎo)向黨組織靠攏。從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建工作的實(shí)際出發(fā)，通過宣傳教育，提高他們的整體素質(zhì)，增強(qiáng)他們對(duì)黨的感情，引導(dǎo)他們?cè)谄髽I(yè)或社會(huì)組織中建立黨組織，積極組織開展黨建工作，對(duì)符合條件的優(yōu)秀管理人員，積極主動(dòng)培養(yǎng)吸收其加入黨組織。三是強(qiáng)化宣傳，提升影響力。通過實(shí)地走訪、開展座談及電話溝通等方式，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，加大宣傳力度，樹立非公黨建典型，充分發(fā)揮好典型的示范、導(dǎo)向和帶動(dòng)作用。通過有效的宣傳動(dòng)員，形成正確的輿論導(dǎo)向，營(yíng)造良好的非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作良好氛圍。

　三、合理規(guī)劃，優(yōu)質(zhì)組建。一是選優(yōu)配齊黨組織負(fù)責(zé)人。非公組織中黨組織的支部班子成員，由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。對(duì)黨員較少，暫不具備選舉條件的，黨組織負(fù)責(zé)人先由黨委指派或任命，待條件成熟后再進(jìn)行選舉。黨組織負(fù)責(zé)人選擇本著認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，黨性觀念較強(qiáng)，政治素質(zhì)較好，熱心黨務(wù)工作的管理者擔(dān)任，二是合理規(guī)劃聯(lián)建黨組織關(guān)系。按照有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于開展黨的活動(dòng)、有利于加強(qiáng)黨員教育管理的原則，對(duì)暫不能單建的黨組織進(jìn)行聯(lián)建。按照就近管理的原則，對(duì)相鄰企業(yè)或社會(huì)組織進(jìn)行溝通協(xié)商，聯(lián)建非公基層黨組織。三是選配好黨建工作指導(dǎo)員。按照雙向選擇的要求，通過從企業(yè)內(nèi)部推薦、從鎮(zhèn)干部職工中的在職黨員選派等多種形式，選拔政治素質(zhì)高、具備黨建工作經(jīng)驗(yàn)、有一定企業(yè)管理知識(shí)的同志，兼任非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的黨建工作指導(dǎo)員。黨建指導(dǎo)員定期深入企業(yè)和組織，宣傳黨和國(guó)家的政策，培養(yǎng)入黨積極分子，指導(dǎo)企業(yè)黨組織發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，了解企業(yè)困難和發(fā)展需求，幫助企業(yè)排憂解難。

四、注重管理，強(qiáng)化落實(shí)。一是堅(jiān)持引導(dǎo)原則對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的做好思想教育。從實(shí)際出發(fā)，貼合實(shí)際，貼近黨員的學(xué)習(xí)、工作和生活，改進(jìn)教育方法和手段，采取靈活多樣的方式加強(qiáng)教育引導(dǎo)，使其不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。二是堅(jiān)持服務(wù)原則為企業(yè)和組織做好服務(wù)保障。把黨組織的整體作用與發(fā)揮黨員職工個(gè)體的作用有機(jī)地結(jié)合起來，始終站在企業(yè)和職工的角度考慮問題，始終保持同企業(yè)的血肉聯(lián)系，切實(shí)維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，積極為企業(yè)和組織向上爭(zhēng)取政策支持，及時(shí)宣傳黨的方針政策，將黨的思想向企業(yè)、社會(huì)組織深入細(xì)致宣傳，不斷提高職工素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力。三是堅(jiān)持務(wù)實(shí)原則處理黨組織活動(dòng)與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。非公企業(yè)社會(huì)組織的黨組織活動(dòng)要緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展、原則性于靈活性相結(jié)合，保證黨的路線方針政策于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合?；顒?dòng)時(shí)間上采取利用下班、空閑、零散時(shí)間開展黨組織活動(dòng)，盡可能減少占用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間，在活動(dòng)形式上采取少開會(huì)、多交流方式進(jìn)行開展，把單向灌輸與雙向交流結(jié)合起來，促進(jìn)互相溝通交流。

五、健全制度、強(qiáng)化督導(dǎo)。一是建立健全的“雙重管理”制度。實(shí)行以非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織為主，上級(jí)黨組織為輔的雙重管理辦法，加強(qiáng)對(duì)黨建工作指導(dǎo)和管理，引導(dǎo)黨組織有效發(fā)揮作用。二是推進(jìn)黨員的發(fā)展和管理工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)職工中優(yōu)秀人才，引導(dǎo)向黨組織靠攏，發(fā)展吸收到黨內(nèi)來，重點(diǎn)培養(yǎng)中層以上管理人才和技術(shù)骨干，優(yōu)先考慮發(fā)展。非公企業(yè)和社會(huì)組織黨員流動(dòng)性交大，為切實(shí)做好黨員教育管理，在實(shí)際工作中，務(wù)必做好流動(dòng)黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作。三是領(lǐng)導(dǎo)重視上下聯(lián)動(dòng)黨組織建設(shè)。把在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中建立黨組織工作作為基層黨委的重要工作，由基層黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織，各涉及單位、企業(yè)、社會(huì)組織分工協(xié)作，形成上下聯(lián)動(dòng)的工作方式，加快在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織的步伐。