“四即”模式推進(jìn)園區(qū)兩新組織“黨建強(qiáng),發(fā)展強(qiáng)”(打造兩新組織黨建示范點(diǎn))
今年來,湘西高新區(qū)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)兩新組織高質(zhì)量發(fā)展,探索“四即”模式促進(jìn)兩新組織“黨建強(qiáng),發(fā)展強(qiáng)”,扎實(shí)推進(jìn)兩新黨建工作向縱深發(fā)展,切實(shí)提升了“兩個覆蓋”質(zhì)效,不斷擴(kuò)大兩新黨建工作的影響力、號召力,努力開創(chuàng)兩新黨建工作的新局面,促進(jìn)兩新組織發(fā)展再上新臺階,為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
洽談即對接。圍繞招商引資企業(yè)前期洽談,明確將兩新黨建工作同步介入、同步對接、同步洽談。一是“一盤棋”統(tǒng)籌。著力構(gòu)建各部門齊抓共建的兩新黨建的大格局,將兩新黨建工作納入各部門招商引資前期洽談的重要內(nèi)容,對駐點(diǎn)招商人員加強(qiáng)黨務(wù)知識培訓(xùn),對引進(jìn)的兩新組織加大黨建宣傳和情況摸底,做到情況清、底子明。二是“一攬子”受理。將洽談企業(yè)提出的關(guān)于項(xiàng)目籌建落地、要素保障、優(yōu)惠政策等問題與兩新黨建相關(guān)問題進(jìn)行一攬子受理。今年來,共對接項(xiàng)目78個。其中,已簽約項(xiàng)目7個,有投資意向的45家,簽訂意向投資協(xié)議11份,收集黨建等各類問題和困難29個,并進(jìn)行甄別后分類處理,分別交辦,分頭受理。三是“一條龍”服務(wù)。從企業(yè)洽談到企業(yè)落地投產(chǎn),明確專門的領(lǐng)導(dǎo)和部門對兩新黨組織組建、陣地建設(shè)、活動開展等方面做到“一條龍”式全過程幫扶、全周期服務(wù)。如在組建湖南省康普達(dá)超市有限責(zé)任公司黨支部時(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)、商務(wù)局全程參與,主動對接,并派黨建指導(dǎo)員全程指導(dǎo),直到黨支部組建運(yùn)行。四是“一竿子”到底。對兩新組織黨建工作實(shí)行誰對接、誰指導(dǎo)、誰負(fù)責(zé),堅(jiān)持“缺什么補(bǔ)什么,弱什么強(qiáng)什么”,真正做到有人接、有人管、有跟蹤、能解決、有反饋、有實(shí)效。
簽約即服務(wù)。圍繞剛簽約企業(yè),主動協(xié)助做好兩新黨建組建相關(guān)服務(wù)工作。一是黨委激勵服務(wù)。園區(qū)建立了“黨工委—黨委—黨支部”三級黨建管理矩陣,從黨建經(jīng)費(fèi)上給予兩新組織黨建工作重點(diǎn)支持,給兩新組織黨務(wù)工作者發(fā)放津貼補(bǔ)助,給予新成立的兩新組織不少于2000元的陣地建設(shè)資金補(bǔ)助,大力支持兩新組織評先評優(yōu)和發(fā)展黨員,激勵調(diào)動企業(yè)及黨務(wù)工作者積極性。二是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)企服務(wù)。每個簽約企業(yè)明確1名處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù),實(shí)行“一對一”服務(wù),幫助解決企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展面臨的困難和難題,同時(shí)對兩新組織的黨建工作加強(qiáng)指導(dǎo)。目前,全區(qū)18名處級領(lǐng)導(dǎo)、92名干部共聯(lián)系企業(yè)155家,為入?yún)^(qū)企業(yè)辦理續(xù)貸業(yè)務(wù)66筆共3.75億元;提供新增貸款1.41億元;兌現(xiàn)各類獎補(bǔ)資金5845.9萬元,為600余戶中小微企業(yè)減免抵退緩各項(xiàng)稅費(fèi)共計(jì)2.64億元。三是黨員駐點(diǎn)服務(wù)。為高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“兩個覆蓋”,組織選派政治素質(zhì)好、黨務(wù)工作熟、工作能力強(qiáng)的干部作為黨建指導(dǎo)員,共派出39名黨建指導(dǎo)員深入兩新組織指導(dǎo)黨建工作,圍繞組織設(shè)置、基本制度、檔案材料、黨員管理、作用發(fā)揮、工作保障等六個方面做好支部規(guī)范化建設(shè)工作,黨的組織覆蓋有力有序,黨的工作覆蓋達(dá)到100%。四是支部結(jié)對服務(wù)。堅(jiān)持抓兩頭帶中間,機(jī)關(guān)黨支部與新建非公企業(yè)黨支部,先進(jìn)黨支部與新建非公企業(yè)黨支部進(jìn)行結(jié)對幫扶,指導(dǎo)幫助新進(jìn)企業(yè)開展黨建工作,建強(qiáng)基層,分享黨建工作經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)共同提高,共同發(fā)展。
開工即組建。兩新組織黨組織籌建工作與企業(yè)落地同步開展,堅(jiān)持“一企一策,因企制宜,分類指導(dǎo)”推動黨組織應(yīng)建盡建、應(yīng)建必建。一是龍頭領(lǐng)建在鏈條上。結(jié)合高新區(qū)“一主三特”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,對入駐企業(yè)為龍頭企業(yè)的,以龍頭企業(yè)為主體,組織生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)建立聯(lián)合黨組織,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)黨組織的引領(lǐng)帶動作用。有湘西自治州豐達(dá)合金科技有限公司黨支部,湘西宏成制藥有限責(zé)任公司黨支部。二是聯(lián)合共建在樓宇上。堅(jiān)持“行業(yè)相近,地域相鄰,就近就便”原則,對入駐企業(yè)從事行業(yè)相對集中的樓宇,將行業(yè)信息交流、企業(yè)聯(lián)誼和黨組織活動有機(jī)結(jié)合,組建聯(lián)合黨組織;對行業(yè)特征不明顯、業(yè)務(wù)較分散的樓宇,按照黨員特長,樓層分布組建聯(lián)合黨組織。如在個體戶集中的國盛商業(yè)廣場建立了國盛商業(yè)廣場黨支部,在武陵汽車城建立了武陵汽車城第一聯(lián)合黨支部,在溶江小區(qū)建立艾明物業(yè)管理有限公司吉鳳分公司黨支部。三是平臺統(tǒng)建在項(xiàng)目上。建強(qiáng)平臺企業(yè)黨組織,以平臺企業(yè)為樞紐,把黨組織延伸到業(yè)務(wù)板塊,分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),督促合作公司、加盟企業(yè)和基層網(wǎng)點(diǎn)組建黨組織,如在快手湘西公司建立了湘西快手技術(shù)服務(wù)有限公司黨支部。四是兜底組建在街區(qū)上。對大量分散、不具備單獨(dú)組建條件又不適合與其他兩新組組織聯(lián)合組建的小微企業(yè)、個體工商戶,由吉鳳街道和街道所轄的六個社區(qū)兜底組建。
投產(chǎn)即引領(lǐng)。堅(jiān)持“圍繞生產(chǎn)抓黨建、抓好黨建促生產(chǎn)”的發(fā)展思路,發(fā)揮兩新組織黨組織在員工教育、人才培養(yǎng)、誠信建設(shè)、文化建設(shè)、矛盾化解等方面的優(yōu)勢,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在企業(yè)職工中的政治核心作用和在企業(yè)發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用。一是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。通過開展黨建活動,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,關(guān)心、慰問困難黨員、職工等,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)職工的向心力和凝聚力。今年來,高新區(qū)和企業(yè)一起走訪困難黨員職工200多人次,解決落戶、入學(xué)等問題70多個。二是提高企業(yè)生產(chǎn)力。積極開展“三亮三爭一做”活動,設(shè)置黨員先鋒崗、黨員示范車間等充分發(fā)揮兩新黨組織戰(zhàn)斗堡壘和兩新黨員先鋒模范作用,形成了黨務(wù)工作者協(xié)助出資人管理,黨員感召員工干事創(chuàng)業(yè)的良好局面,為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展賦能增效,不斷提升企業(yè)效益。在“五一”“七一”表彰中,重點(diǎn)支持兩新組織黨組織和黨務(wù)工作者推選“兩優(yōu)一先”“兩代表一委員”、勞動模范等。三是提升企業(yè)競爭力。把兩新組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢,堅(jiān)持把黨建紅色文化融入企業(yè)文化,以黨建文化引領(lǐng)企業(yè)文化,著力推動兩新組織加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),不斷增強(qiáng)兩新組織核心競爭力。湘西州三湘印務(wù)有限責(zé)任公司黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,企業(yè)效益快速增長,盈利能力逐年穩(wěn)步提升,2021年獲評全省先進(jìn)基層黨組織。四是擴(kuò)大企業(yè)影響力。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)揮黨組織作用,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大問題提出意見和建議,支持和促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任,參與社會志愿服務(wù),抗擊新冠疫情,組織愛心捐贈。2021年華潤雪花啤酒(中國)有限公司湘西分公司黨支部被授予首批州級兩新黨建標(biāo)桿黨組織。
(作者為湘西高新區(qū)黨工委副書記、紀(jì)工委書記、監(jiān)察工委主任)