從1978年改革開(kāi)放的春風(fēng)吹過(guò)神州大地，晉中已走過(guò)了砥礪奮進(jìn)、櫛風(fēng)沐雨的40年。40年來(lái)，這座太行山下的內(nèi)陸城市，不斷抓住機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇，開(kāi)啟了改革發(fā)展的“黃金時(shí)代”，創(chuàng)出了一項(xiàng)又一項(xiàng)在全省乃至全國(guó)具有典型意義的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，走上了快速發(fā)展的軌道。特別是黨的十八大以來(lái)，市委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，正帶領(lǐng)全市干部群眾向著全面挺進(jìn)全省第一方陣的目標(biāo)全速前進(jìn)。

回望晉中40年的發(fā)展歷程，黨的力量就像涓涓細(xì)流，浸潤(rùn)著晉中大地，成為改革發(fā)展的紅色引擎和重要保障。晉中黨員干部在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，懷揣信仰，干事創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步新成效。

揚(yáng)旗幟，引領(lǐng)干部群眾同心同力

40年來(lái)，歷屆晉中地委、市委始終沒(méi)有放松對(duì)黨員的思想教育，始終把政治建設(shè)擺在首位，在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺(jué)與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委的決策部署，讓黨的旗幟在晉中每一個(gè)基層陣地上高高飄揚(yáng)。

多年來(lái)，我市適時(shí)開(kāi)展了“三講”、“三個(gè)代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等一系列黨內(nèi)集中教育，加深了廣大黨員干部對(duì)黨的理論的理解，增強(qiáng)了黨員干部為黨的事業(yè)奮斗的自覺(jué)性，提升了黨組織的戰(zhàn)斗力。

特別是黨的十九大以來(lái)，市委帶領(lǐng)廣大黨員干部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。為此，我市突出抓好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)全面納入干部教育教學(xué)計(jì)劃，舉辦了各類輪訓(xùn)班、培訓(xùn)班、讀書(shū)班，強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想武裝；扎實(shí)開(kāi)展了一系列集中教育，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”專題教育等為載體，持續(xù)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)教育。

在強(qiáng)化思想武裝的同時(shí)，我市堅(jiān)持把政治建設(shè)貫穿黨員干部成長(zhǎng)的全過(guò)程，在市委指導(dǎo)下，市委組織部牽頭制定了我市政治建設(shè)四項(xiàng)制度，包括《晉中市干部政治素質(zhì)考察辦法（試行）》《關(guān)于在發(fā)展黨員工作中嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)的若干規(guī)定》《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)工作中從嚴(yán)政治要求的若干規(guī)定》《關(guān)于建立市管干部政治素質(zhì)檔案的意見(jiàn)》，市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育工作的實(shí)施意見(jiàn)》，以制度體系建設(shè)確保黨員干部政治過(guò)硬，有力引導(dǎo)了廣大黨員堅(jiān)定“四個(gè)自信”， 增強(qiáng) “四個(gè)意識(shí)”，筑牢維護(hù)核心的根基。

激活力，為組織建設(shè)“強(qiáng)筋健骨”

壁立千仞，礎(chǔ)石為基。40年來(lái)，我市不斷加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)、推動(dòng)自身建設(shè)，讓肌體“強(qiáng)筋健骨”煥發(fā)活力，為黨組織有力領(lǐng)導(dǎo)全市改革發(fā)展提供了保障。

加強(qiáng)基層黨建，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。近年來(lái)，我市大力推進(jìn)“三基建設(shè)”，深入開(kāi)展 “基層組織建設(shè)年”等活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)了全市各領(lǐng)域基層黨組織的建設(shè)。

全面加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)基層黨建，大力整頓軟弱渙散基層黨組織，選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)“兩委”主干，嚴(yán)格落實(shí)基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、基層干部報(bào)酬待遇、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公用房和社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所配套改善補(bǔ)助資金等，全力推進(jìn)人財(cái)物向基層傾斜，目前我市已全面消除無(wú)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和活動(dòng)場(chǎng)所危舊狹小問(wèn)題，農(nóng)村社區(qū)黨建水平得到有效提升；全面規(guī)范機(jī)關(guān)黨建基礎(chǔ)工作，對(duì)市縣兩級(jí)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)驗(yàn)收；持續(xù)加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作，全市非公經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織黨組織覆蓋率分別達(dá)到91.9%、85.1%；進(jìn)一步理順市屬學(xué)校黨組織關(guān)系，扎實(shí)開(kāi)展國(guó)企黨建工作，讓黨建工作寫入企業(yè)公司章程。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，厚植干事創(chuàng)業(yè)熱土。近年來(lái)，我市深入推進(jìn)干部人事制度改革，創(chuàng)新干部選拔、培養(yǎng)、教育、管理、考核機(jī)制，千方百計(jì)把干部的精氣神凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)。首先嚴(yán)把選人用人關(guān)，突出“政治標(biāo)準(zhǔn)”要求，著力把干部的政治表現(xiàn)考準(zhǔn)考實(shí)；采用任期目標(biāo)責(zé)任及正負(fù)激勵(lì)辦法，為全市關(guān)鍵崗位選配“政治強(qiáng)、懂專業(yè)、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正”的領(lǐng)導(dǎo)干部；打破隱性臺(tái)階，突出“專業(yè)化”“適崗性”，讓干部與崗位更加“人崗相適”；連續(xù)兩年探索開(kāi)展定向式、目標(biāo)化選拔培養(yǎng)年輕干部工作，為全市轉(zhuǎn)型發(fā)展選拔培養(yǎng)了骨干力量，通過(guò)干部選用機(jī)制的創(chuàng)新，近年來(lái)我市選拔任用了一大批干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的高素質(zhì)干部，樹(shù)立了鮮明的選人用人導(dǎo)向。其次是推進(jìn)干部能上能下，出臺(tái)了《晉中市推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法（試行）》，制定了《支持干部改革創(chuàng)新?lián)?dāng)作為合理容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法（試行）》，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。三是嚴(yán)格干部管理監(jiān)督，出臺(tái)《關(guān)于建立干部平時(shí)談心談話制度的通知》《關(guān)于加強(qiáng)市管領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)之外”監(jiān)督有關(guān)問(wèn)題的通知》《晉中市干部監(jiān)督信息通報(bào)辦法》等制度，初步實(shí)現(xiàn)對(duì)干部管理監(jiān)督的全覆蓋，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提醒、函詢和誡勉的實(shí)施細(xì)則》，切實(shí)把嚴(yán)的要求貫穿干部工作全過(guò)程。四是強(qiáng)化考核“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用，分層確定考核目標(biāo)和正負(fù)激勵(lì)辦法，考準(zhǔn)干部實(shí)績(jī)。

創(chuàng)新人才集聚體制機(jī)制，凸顯人才支撐引領(lǐng)作用。近年來(lái)，我市在全省率先出臺(tái)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》，推出了一系列有特色、操作性強(qiáng)、含金量高的舉措。制定市級(jí)人才資金傾斜開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)谷兩個(gè)辦法，對(duì)重點(diǎn)人才項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)扶持；市級(jí)財(cái)政每年安排不少于3000萬(wàn)元的人才專項(xiàng)資金，針對(duì)全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求實(shí)施“551”引才專項(xiàng)工程，打造了“引進(jìn)來(lái)、留得住、用得好”的人才服務(wù)環(huán)境。

樹(shù)正氣，以“鐵”的紀(jì)律管黨治黨

回首改革開(kāi)放40年歷程，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貫穿晉中發(fā)展的全過(guò)程，沒(méi)有黨的紀(jì)律護(hù)航，就沒(méi)有今天晉中的發(fā)展。40年來(lái)，晉中始終以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入。特別是黨的十八大以來(lái)，我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé)，旗幟鮮明反對(duì)腐敗，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，全面深化監(jiān)察體制改革，構(gòu)筑管黨治黨新常態(tài)。

整飭作風(fēng)從嚴(yán)從實(shí)。改革開(kāi)放初期，我市開(kāi)展了糾正不正之風(fēng)活動(dòng)，對(duì)以權(quán)謀私、濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼、用公款請(qǐng)客送禮、多占住房以及挪用拖欠公款等問(wèn)題，狠抓重整。上世紀(jì)90年代以后，重點(diǎn)開(kāi)展了治理“三亂”、收繳紅包禮金、嚴(yán)查“小金庫(kù)”、濫發(fā)津補(bǔ)貼等活動(dòng)?！笆濉逼陂g特別是黨的十八大以來(lái)，我市深入進(jìn)行作風(fēng)整頓和作風(fēng)提質(zhì)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市實(shí)施辦法，狠剎“四風(fēng)”，全市各級(jí)干部的作風(fēng)得到明顯提升。

重拳反腐不松懈。黨的十八大以來(lái)，我市深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持懲前毖后、抓早抓?。蝗婕訌?qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，抓好日常監(jiān)督和經(jīng)常性管理，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒糾正，觸犯紀(jì)律立即嚴(yán)肅處理；堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題形成震懾不動(dòng)搖，開(kāi)展好政治巡察，精準(zhǔn)進(jìn)行“政治體檢”，推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”；持續(xù)鞏固高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。

深化監(jiān)察體制改革構(gòu)筑管黨治黨新常態(tài)。監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)，我市在省紀(jì)委監(jiān)委的示范引領(lǐng)下，先行先試，不斷探索，打造了改革試點(diǎn)的“晉中樣式”。按照省委“三步走”“八個(gè)圍繞”的總體部署，我市進(jìn)一步深化改革試點(diǎn)工作，推動(dòng)改革成果鞏固拓展。通過(guò)改革，加強(qiáng)了黨對(duì)反腐敗工作全過(guò)程、全方位、全要素、全周期領(lǐng)導(dǎo)，使反腐敗的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在黨的手中；全面拓展延伸了監(jiān)督監(jiān)察觸角，實(shí)現(xiàn)了派駐監(jiān)察全覆蓋，依法履行公職人員全覆蓋，并將監(jiān)察“探頭”布設(shè)到村（社區(qū)）一級(jí)，打通了監(jiān)察“最后一公里”；完善了執(zhí)紀(jì)與執(zhí)法協(xié)調(diào)銜接機(jī)制，有效提升了工作質(zhì)效；集中整治了群眾身邊的腐敗問(wèn)題，將改革試點(diǎn)的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，強(qiáng)化黨員干部“不想腐”的自覺(jué)。去年以來(lái)，我市以打造“清廉晉中”為目標(biāo)，深入開(kāi)展了一系列廉政文化教育工作。依托平遙古察院建成了中國(guó)唯一以監(jiān)察文化為主題的公益性博物館，開(kāi)館至今，已接待各級(jí)黨員干部、群眾5萬(wàn)余人；以中國(guó)（平遙）監(jiān)察文化博物館為牽引，以晉中市警示教育中心為帶動(dòng)，攜手各縣（區(qū)、市）打造了“1 11”廉政文化教育基地，進(jìn)一步放大廉政文化教育功效；加強(qiáng)廉政文化教育制度建設(shè)，形成基礎(chǔ)性規(guī)范化常態(tài)化機(jī)制，構(gòu)筑“不想腐”的堤壩，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。站在改革發(fā)展新的起點(diǎn)上，晉中將砥礪前行、接續(xù)奮斗，堅(jiān)持紅色引領(lǐng)，書(shū)寫新的輝煌篇章。