【國(guó)企這十年】

中共山東省國(guó)資委委員會(huì)選送

山東省屬企業(yè)黨建工作百佳案例之二十

推動(dòng)黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理深度融合

以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

文/山東財(cái)金集團(tuán)黨委

案例簡(jiǎn)介：山東財(cái)金集團(tuán)黨委堅(jiān)持把促進(jìn)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，重點(diǎn)從制度機(jī)制、組織建設(shè)、措施方法、人才培養(yǎng)、監(jiān)督體系等五個(gè)方面，探索實(shí)踐黨建工作融入經(jīng)營(yíng)管理的路徑機(jī)制，不斷改進(jìn)融合方法、提高融合本領(lǐng)、創(chuàng)新融合途徑、增強(qiáng)融合成效，推動(dòng)了黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理深度融合、同頻共振，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，匯聚起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力。

案例背景

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出，堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。如何推動(dòng)黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理深度融合是擺在國(guó)有企業(yè)黨組織面前的一項(xiàng)重大課題。近年來(lái)，山東省財(cái)金投資集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“山東財(cái)金”）黨委始終把促進(jìn)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷改進(jìn)融合方法、提高融合本領(lǐng)、創(chuàng)新融合途徑、體現(xiàn)融合成效，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，匯聚起推動(dòng)山東財(cái)金高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力。

主要做法

山東財(cái)金黨委重點(diǎn)從制度機(jī)制、組織建設(shè)、措施方法、人才培養(yǎng)、監(jiān)督體系等五個(gè)方面，探索實(shí)踐黨建工作融入經(jīng)營(yíng)管理的路徑機(jī)制，推動(dòng)黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理深度融合、同頻共振。有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被《山東組織工作》、省委組織部“魯祖軒”刊發(fā)推廣，被省國(guó)資委評(píng)為2019年度省屬企業(yè)黨委書(shū)記抓基層黨建突破項(xiàng)目三等獎(jiǎng)，被《國(guó)企》雜志社評(píng)為首屆國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)論壇“三基建設(shè)”最佳案例。

（一）在制度機(jī)制上深度融合，以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果檢驗(yàn)黨組織工作和戰(zhàn)斗力。把黨建制度納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度建設(shè)，全面推進(jìn)“黨建入章”，從制度機(jī)制上明確黨組織的法定地位，研究制定《黨委議事規(guī)則》等20余項(xiàng)制度，使黨組織發(fā)揮作用具體化、制度化、規(guī)范化。嚴(yán)格落實(shí)黨委重大決策事項(xiàng)前置研究討論有關(guān)規(guī)定，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理把關(guān)定向。構(gòu)建黨建與經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)一致的工作體系，根據(jù)年度工作會(huì)議精神，同步提出黨建工作目標(biāo)和計(jì)劃，明確黨建工作“干什么”“怎么干”，推動(dòng)深度融合聚焦到企業(yè)發(fā)展目標(biāo)上來(lái)。建立與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相掛鉤的黨建考核評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)科學(xué)設(shè)計(jì)量化考核指標(biāo)、雙向賦予考核權(quán)重的方式，推動(dòng)黨建考核與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的雙向融合，做到“同步考核、雙向掛鉤”。

印發(fā)《黨委議事規(guī)則》等制度

（二）在組織建設(shè)上深度融合，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。建立健全黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，按照“四個(gè)同步”要求，科學(xué)設(shè)置黨組織，確保黨的組織和黨的工作全覆蓋。選齊配強(qiáng)黨支部班子隊(duì)伍，按照“雙向進(jìn)入、交叉任職”要求，積極推動(dòng)單位主要負(fù)責(zé)人與黨支部書(shū)記“一肩挑”。探索建立項(xiàng)目型黨小組，以完成某一工作任務(wù)、投資項(xiàng)目為目標(biāo)，引導(dǎo)黨員通過(guò)黨小組會(huì)議、業(yè)務(wù)活動(dòng)等形式開(kāi)展業(yè)務(wù)研討，將業(yè)務(wù)工作注入組織，使黨小組工作內(nèi)容更加務(wù)實(shí)有效。積極開(kāi)展“雙培工程”，切實(shí)做好把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員，培養(yǎng)復(fù)合型人才，使黨員真正成為經(jīng)營(yíng)管理工作的頂梁柱、主心骨、生力軍。

（三）在措施方法上深度融合，切實(shí)找準(zhǔn)黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理工作的結(jié)合點(diǎn)。探索建立每周五政治理論固定學(xué)習(xí)日，開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)900余次，積極搭建學(xué)理論、強(qiáng)修養(yǎng)，學(xué)政策、強(qiáng)素質(zhì)，學(xué)業(yè)務(wù)、強(qiáng)本領(lǐng)的學(xué)習(xí)平臺(tái)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織親和力、凝聚力、吸引力。搭建黨員發(fā)揮作用實(shí)踐平臺(tái)，積極開(kāi)展“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員先鋒崗”等活動(dòng)，開(kāi)展“黨員項(xiàng)目攻關(guān)”，通過(guò)業(yè)務(wù)點(diǎn)題、黨建解題，推動(dòng)支部黨員發(fā)揮先鋒模范作用。搭建黨支部結(jié)對(duì)共建平臺(tái)，打破內(nèi)部界限，在部室之間、直屬公司之間、部室和直屬公司之間聯(lián)動(dòng)聯(lián)建，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，由“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)變?yōu)椤安⒓缱鲬?zhàn)”；打破外部界限，積極與業(yè)務(wù)對(duì)口單位、工作服務(wù)對(duì)象聯(lián)系對(duì)接，推動(dòng)各方資源共享、協(xié)同共建、共同提升。

（四）在人才培養(yǎng)上深度融合，著力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍。堅(jiān)持黨管干部原則，大力選拔使用敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的員工，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。著眼經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，靈活采用“校園招聘、社會(huì)招聘、公開(kāi)招聘、定向招聘、外部選調(diào)”等方式，引進(jìn)基金管理、投資運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理等各類人才，實(shí)現(xiàn)了人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。著眼提高員工的專業(yè)能力，組織舉辦“財(cái)金大講堂”等培訓(xùn)，員工綜合素質(zhì)和履職能力明顯提升。建立激勵(lì)與約束并重的績(jī)效考核與薪酬分配機(jī)制，研究制定具有財(cái)金特色的績(jī)效考核制度，真正樹(shù)立干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣的鮮明導(dǎo)向。

（五）在監(jiān)督體系上深度融合，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。注重制度機(jī)制建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，出臺(tái)廉政談話暫行辦法等12項(xiàng)規(guī)章制度，把紀(jì)委書(shū)記參加黨委會(huì)、列席董事會(huì)，紀(jì)委副書(shū)記列席總經(jīng)理辦公會(huì)寫(xiě)入公司《章程》，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿法人治理全過(guò)程。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，常態(tài)化開(kāi)展廉政談話，逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，進(jìn)行檢查考核，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，認(rèn)真排查梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，最大限度提升監(jiān)督效能。注重日常監(jiān)督，緊盯重要節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，提升經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范化水平。注重廉政文化建設(shè)，強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)，組織觀看警示教育片，堅(jiān)持每周編發(fā)廉政彩信，及時(shí)編發(fā)《財(cái)金紀(jì)檢》，積極營(yíng)造濃厚的廉潔從業(yè)氛圍。

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案例效果

（一）黨建引領(lǐng)不斷煥發(fā)新活力。堅(jiān)持以黨建最大政績(jī)引領(lǐng)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，山東財(cái)金集團(tuán)在黨建引領(lǐng)下高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。今年1-5月份實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)收入25.75億元、利潤(rùn)總額5.44億元、凈利潤(rùn)4.91億元，同比分別增長(zhǎng)339.00%、139.62%、164.96%，主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)再創(chuàng)歷史同期最高水平，黨建引領(lǐng)、服務(wù)改革發(fā)展的效果越來(lái)越明顯。

（二）基層組織建設(shè)邁上新臺(tái)階。山東財(cái)金黨委把過(guò)硬黨支部建設(shè)作為做好基層黨建工作的關(guān)鍵點(diǎn)、著力點(diǎn)，通過(guò)推動(dòng)過(guò)硬黨支部建設(shè)，筑牢了基層工作根基，形成了全員爭(zhēng)創(chuàng)、典型引路、示范幫帶、整體提升創(chuàng)建效果。截至目前，21個(gè)支部被評(píng)為過(guò)硬黨支部，其中6個(gè)為省屬企業(yè)過(guò)硬黨支部示范點(diǎn)，占比達(dá)26.1%，居省屬企業(yè)前列；評(píng)定“五星級(jí)黨支部”6個(gè)，“四星級(jí)黨支部”15個(gè)，省級(jí)先進(jìn)基層黨組織1個(gè)，省屬企業(yè)先進(jìn)基層黨組織1個(gè)。

榮獲山東省地方金融企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)最高等級(jí)

（三）黨員隊(duì)伍建設(shè)展現(xiàn)新風(fēng)貌。思想政治建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，黨員員工綜合素質(zhì)和履職能力不斷提升，認(rèn)真落實(shí)中央和省、省國(guó)資委各項(xiàng)工作部署，對(duì)公司黨委的工作安排，堅(jiān)持做到“件件有落實(shí)、事事有回音”。奉獻(xiàn)精神更加凸顯，積極主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任，集團(tuán)公司獲評(píng)“2021山東社會(huì)責(zé)任企業(yè)”。