近日，根據自治區(qū)黨委的要求，自治區(qū)直屬機關工委印發(fā)《關于進一步加強區(qū)直機關所屬事業(yè)單位基層黨建工作的意見》（以下簡稱《意見》），這在專門加強區(qū)直機關所屬事業(yè)單位基層黨建工作歷史上是第一次，對于解決事業(yè)單位基層黨建工作中存在的問題，推動區(qū)直機關黨建工作高質量發(fā)展將發(fā)揮重要作用。《意見》聚焦解決區(qū)直機關所屬事業(yè)單位基層黨建工作方面的“五個問題”，從18個方面提出具體要求，并對責任主體和完成時限進行了明確。

《意見》明確，要加強黨對事業(yè)單位的全面領導，切實解決黨的領導和黨的建設“虛化、弱化、淡化”問題。實行黨委領導下的行政領導人負責制的事業(yè)單位中黨的基層組織，對重大問題進行討論和作出決定，同時保證行政領導人充分行使職權。實行行政領導人負責制的事業(yè)單位中黨的基層組織，黨政主要領導對“三重一大”事項要充分醞釀、溝通協(xié)調，黨組織要及時召開會議研究討論，形成集體意見后，再提交行政辦公會議研究決定。

《意見》明確，要推動黨建業(yè)務深度融合，切實解決黨建和業(yè)務“兩張皮”問題。實施“雙強雙帶”工程，進一步把工作重心下沉，深入開展“做黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)建設的先行者”等主題實踐活動。深化“一支部一品牌”創(chuàng)建活動，培育、提煉、打造“符合黨建要求、融合業(yè)務實際、契合支部特色”的黨支部品牌。在教師黨員中開展“不忘初心、立德樹人”主題教育活動。在公立醫(yī)院全面實施“戴黨員徽章、亮黨員身份”行動，把黨員風采展現(xiàn)在預約掛號、門診服務全過程。

《意見》明確，要著力夯實基層基礎，切實解決黨建工作基本制度落實不夠的問題。各單位一般以本單位內設機構、所屬二級單位設立黨組織。黨員流動性較大的單位，可以按照項目組、課題組或相應地域為單位建立臨時黨組織。設立黨委的單位一般應當設立紀委。按照“分類指導、分步實施”的原則，推動在中小學建立黨組織領導的校長負責制，2022年完成50%、2023年完成70%、2024年完成100%。公立醫(yī)院的基層組織應設盡設，力爭2023年6月底前做到黨組織設置規(guī)范、權責清晰、作用突出。

《意見》明確，要完善黨建工作供給體系，切實解決黨建工作保障不力的問題。落實《寧夏回族自治區(qū)直屬機關基層黨組織黨建活動經費管理辦法》，將基層黨組織活動經費列入行政經費預算。專職黨務工作人員比照同級行政管理人員或者專業(yè)技術人員落實相關待遇。兼職黨務工作人員黨務工作合理計算工作量，納入績效考評，工作業(yè)績、研究成果作為職稱評聘的重要內容，在同等條件下優(yōu)先評聘相應職稱?？己丝疾禳h員行政負責人時，既要看業(yè)務工作情況，也要看黨建工作情況。涉及職稱評聘、績效考核、評先評優(yōu)等問題，應征求黨支部意見。注重選拔使用有黨務工作經歷的干部。

《意見》明確，要建設高素質專業(yè)化黨務干部隊伍，切實解決基層黨建人員力量和能力不足的問題。實行黨委領導下的行政領導人負責制的事業(yè)單位，一般應當配備1名專職黨委副書記；黨組織書記和行政主要領導分設的，黨員行政主要領導人一般應當擔任黨組織領導職務。實行行政領導人負責制的事業(yè)單位，黨委書記和行政主要領導由同一人擔任的，一般應當配備1名專職黨委副書記；黨組織書記和行政主要領導分設的，黨組織書記一般應當兼任行政副職，黨員行政主要領導人一般應當進入黨組織領導班子。（寧夏日報記者 馬越）