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構(gòu)建科學(xué)化制度化標(biāo)準(zhǔn)化智慧化黨建工作體系(構(gòu)建科學(xué)化制度化標(biāo)準(zhǔn)化智慧化黨建工作體系)

山東省濟(jì)南市檢察院黨組書記、檢察長 宋文娟

構(gòu)建科學(xué)化制度化標(biāo)準(zhǔn)化智慧化黨建工作體系(構(gòu)建科學(xué)化制度化標(biāo)準(zhǔn)化智慧化黨建工作體系)

  習(xí)近平總書記指出:“機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的根本保證,必須從中央和國家機(jī)關(guān)嚴(yán)起、從機(jī)關(guān)黨建抓起?!弊罡呷嗣駲z察院黨組強(qiáng)調(diào),要把檢察機(jī)關(guān)黨建工作抓細(xì)抓實(shí)抓出成效。近年來,山東省濟(jì)南市檢察院深入貫徹上級決策部署,著眼筑牢黨建工作基礎(chǔ),積極開展創(chuàng)建新型基層黨組織,構(gòu)建黨建工作科學(xué)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和智慧化的“一創(chuàng)四化”黨建品牌體系活動(dòng),基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

  建立科學(xué)管理體系,實(shí)現(xiàn)黨建工作科學(xué)化

  機(jī)關(guān)黨建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須有一套科學(xué)的推進(jìn)機(jī)制。我們深入探索,形成了“問題導(dǎo)向、理念引領(lǐng)、組織保障、強(qiáng)化落實(shí)”的推進(jìn)體系,努力實(shí)現(xiàn)黨建工作科學(xué)化?!皢栴}導(dǎo)向”,就是以開展“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”等主題教育為契機(jī),結(jié)合接受上級巡視,深入查找黨建工作中存在的不足、短板,明確主攻方向,實(shí)行靶向攻堅(jiān)。“理念引領(lǐng)”,就是牢固樹立“堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)”的理念,把增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在履職盡責(zé)上。我們以高度的政治責(zé)任感,把疫情防控作為檢驗(yàn)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員黨性的重要契機(jī),先后組織黨員干部10批290人次下沉社區(qū)參加一線疫情防控,以實(shí)際行動(dòng)踐行共產(chǎn)黨員的初心使命;牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念,強(qiáng)化黨建工作的主業(yè)定位和主責(zé)意識,確保機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)任務(wù)得到貫徹落實(shí)?!敖M織保障”,就是構(gòu)建黨組書記為黨建工作第一責(zé)任人親自抓,其他班子成員履行“一崗雙責(zé)”靠上抓,機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)全面組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)具體抓,各黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)的黨建工作層級責(zé)任體系?!皬?qiáng)化落實(shí)”,就是實(shí)行項(xiàng)目式管理,建立黨建工作落實(shí)臺賬,實(shí)行掛號、銷號制度。年終,開展黨支部書記抓黨建述職評議活動(dòng),全面考核各黨支部黨建工作,對黨建不達(dá)標(biāo)的支部,實(shí)施“一票否決”;高度重視解決黨建工作與業(yè)務(wù)建設(shè)“兩張皮”問題,把黨建工作納入年度目標(biāo)管理,把講政治與強(qiáng)業(yè)務(wù)貫通起來。將黨組織觸角延伸到辦案一線,外出辦案組都成立臨時(shí)黨小組,黨小組組長將辦案紀(jì)律、廉潔自律、行為規(guī)范等作為教育必談內(nèi)容。

  豐富完善各項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)黨建工作制度化

  沒有規(guī)矩,不成方圓。完善的規(guī)章制度既是黨建工作的應(yīng)有之義,也是加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范管理的前提。我們把制度建設(shè)作為“發(fā)力點(diǎn)”和“突破口”,在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)和完善。一是注重統(tǒng)籌落實(shí)黨建制度。以“三會一課”為載體,統(tǒng)籌落實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、組織生活制度、民主評議黨員制度、領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度、定期向上級黨組織匯報(bào)工作制度等“五項(xiàng)制度”,確保黨建工作規(guī)范運(yùn)行。二是注重創(chuàng)新黨建制度。建立了“五個(gè)一政治生日”制度、“清單化管理,助推支部標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”制度、“黨建 志愿服務(wù)”機(jī)制、“五步工作法,打造過硬黨支部”等黨建創(chuàng)新舉措,豐富了黨建工作制度,激發(fā)了機(jī)關(guān)黨建工作新活力。三是注重完善黨建制度。在規(guī)范“三會一課”基本制度基礎(chǔ)上,制定和完善黨員思想?yún)R報(bào)、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨員聯(lián)系群眾、黨員談心談話、領(lǐng)導(dǎo)干部家訪等實(shí)用的黨建工作14項(xiàng)制度,組織編輯《機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)用手冊》《黨支部工作手冊》,為機(jī)關(guān)各級黨組織開展黨建工作提供可靠依據(jù)。

  制定推行黨建工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化

  標(biāo)準(zhǔn)化是黨建工作規(guī)范化運(yùn)行的有效手段。我們以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,制定推行黨建工作五個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)化,持續(xù)做好打基礎(chǔ)、厚底蘊(yùn)的工作。一是組織保障標(biāo)準(zhǔn)化。按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》要求,配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委工作人員。以黨支部換屆為契機(jī),嚴(yán)格按職數(shù)要求配備支部委員,并明確各委員職責(zé)和任務(wù),健全了機(jī)關(guān)黨小組,為落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作奠定了組織基礎(chǔ)。二是活動(dòng)陣地標(biāo)準(zhǔn)化。投入經(jīng)費(fèi)15萬余元,建立了12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室?;顒?dòng)室做到“五有”:有醒目的標(biāo)志牌、管理制度;有黨旗懸掛、發(fā)展黨員工作流程圖;有檔案資料柜、黨員電教等必要設(shè)備;有入黨誓詞及黨員的權(quán)利和義務(wù)等資料;有相關(guān)的報(bào)刊、書籍。三是教育管理標(biāo)準(zhǔn)化。規(guī)范“主題黨日”活動(dòng),規(guī)定每個(gè)月的第一個(gè)周五為我院“主題黨日”活動(dòng)日,進(jìn)行講黨課、組織討論交流、開展集體活動(dòng)。各黨支部結(jié)合實(shí)際,實(shí)行一年一方案、一月一主題,融入“三會一課”、組織生活會和政治理論學(xué)習(xí)等內(nèi)容。四是黨費(fèi)交納標(biāo)準(zhǔn)化。黨費(fèi)交納使用做到基數(shù)核定及時(shí)、交納標(biāo)準(zhǔn)一致、登記規(guī)范完整、賬目清晰準(zhǔn)確、使用途徑合理,黨費(fèi)每年公示一次,接受黨員群眾監(jiān)督。五是檔案資料標(biāo)準(zhǔn)化。建立“一個(gè)名冊”:本支部黨員名冊;“二個(gè)計(jì)劃”:年度黨建工作計(jì)劃、黨員教育計(jì)劃;“三套資料”:黨員學(xué)習(xí)資料、黨建活動(dòng)資料、表彰獎(jiǎng)勵(lì)資料;“四類檔案”:換屆選舉檔案、上級發(fā)文檔案、黨組織工作檔案、黨費(fèi)收交檔案;“五個(gè) 記 錄 ”:“三會一課”記錄、組織生活會記錄、談心談話記錄、廉政教育記錄和黨員檔案資料移交記錄等。

  構(gòu)建運(yùn)用黨建信息化平臺,實(shí)現(xiàn)黨建工作智慧化

  我們主動(dòng)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新趨勢、新變化,將黨建和信息技術(shù)深度融合,全力打造高效、規(guī)范、互動(dòng)的現(xiàn)代化黨建工作模式。創(chuàng)建“濟(jì)南檢察智慧黨建”平臺,將黨建工作管理、黨員溝通交流、黨員學(xué)習(xí)教育和黨員考核監(jiān)督等項(xiàng)目植入網(wǎng)絡(luò)綜合平臺,黨建工作的日常管理、理論學(xué)習(xí)、組織生活、會議活動(dòng)、發(fā)展黨員、民主評議、公開承諾等內(nèi)容及時(shí)上傳發(fā)布,實(shí)現(xiàn)黨建工作全記錄。突破傳統(tǒng)學(xué)習(xí)教育模式,將“資訊、黨務(wù)、學(xué)習(xí)、服務(wù)”等內(nèi)容分類整合,暢通上下級黨組織之間、黨員和黨組織之間、黨員和黨員之間的多向互動(dòng)交流。在“兩微一端”開設(shè)機(jī)關(guān)黨建專欄,分享黨建知識、宣傳工作經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,進(jìn)一步營造濃厚的黨建工作氛圍。積極加入“燈塔——黨建在線”,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育、競賽評比、專項(xiàng)任務(wù)、“三會一課”“主題黨日”等組織生活線上管理,及時(shí)將黨支部工作亮出來、曬出來,成為“看得見的機(jī)關(guān)黨建”,使“燈塔——黨建在線”成為基層黨組織和廣大黨員比學(xué)趕超,互促共進(jìn)的“大舞臺”。充分運(yùn)用“黨員信息管理系統(tǒng)”的黨組織管理、黨員管理、預(yù)備黨員管理、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接管理、流動(dòng)黨員管理等功能,通過“辦理及時(shí)提醒、任務(wù)自動(dòng)推動(dòng)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)控、數(shù)據(jù)分類統(tǒng)計(jì)、結(jié)果實(shí)時(shí)記錄”的模式,實(shí)現(xiàn)黨建工作線上規(guī)范流轉(zhuǎn)、自動(dòng)監(jiān)控,提升黨務(wù)管理效率。運(yùn)用其“大數(shù)據(jù)”科學(xué)分析,實(shí)現(xiàn)黨建狀態(tài)即時(shí)評估、黨建責(zé)任追溯監(jiān)督、黨建活動(dòng)實(shí)時(shí)掌控,為黨組織和黨員考核提供詳實(shí)依據(jù)。

  濟(jì)南市檢察院“一創(chuàng)四化”黨建品牌創(chuàng)建以來,在引領(lǐng)隊(duì)建、促進(jìn)業(yè)務(wù)、提升素能等方面,煥發(fā)出蓬勃的生命力,檢察干警理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)進(jìn)一步提升,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步增強(qiáng),黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮,我院先后涌現(xiàn)出了“全國檢察機(jī)關(guān)一等功集體”“全國檢察機(jī)關(guān)一等功個(gè)人”“全國三八紅旗手”“全省集體一等功”“全省模范公務(wù)員集體”“齊魯最美檢察官”等一大批先進(jìn)典型;連續(xù)15年被評為“省級文明單位”;4個(gè)黨支部被市直工委評為“過硬黨支部”,展現(xiàn)了新時(shí)代濟(jì)南檢察良好形象。

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