——北京管道有限公司天津輸油氣分公司黨委

在實踐中夯實做細(xì)“大黨建”基礎(chǔ)

文/劉乃剛 陳建興 王沖

分公司第一黨支部與武清開發(fā)區(qū)黨支部開展聯(lián)建活動。

習(xí)近平總書記指出，國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，要堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。國家管網(wǎng)集團(tuán)公司創(chuàng)新運用“學(xué)思踐悟驗”黨建工作五步法，與開展黨史學(xué)習(xí)教育貫通起來，引導(dǎo)廣大黨員干部在學(xué)習(xí)中思考、在思考中實踐、在實踐中感悟、在感悟中檢驗，通過扎實推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，凝聚起打好安全生產(chǎn)、市場開拓、改革創(chuàng)新、工程建設(shè)、“一張網(wǎng)”運營“五大攻堅戰(zhàn)”，打造世界一流企業(yè)的強(qiáng)大力量。

國家管網(wǎng)集團(tuán)北京管道有限公司天津輸油氣分公司（以下簡稱天津分公司）黨委認(rèn)真落實集團(tuán)公司“主體全面履責(zé)、工作全面規(guī)范、任務(wù)全面融合、作用全面發(fā)揮”的四個全面工作要求，在構(gòu)建大黨建工作體系中，積極推進(jìn)“學(xué)思踐悟驗”黨建工作五步法，圍繞安全平穩(wěn)運營中心任務(wù)抓黨建，以黨建引領(lǐng)保障安全生產(chǎn)。

勤于學(xué)，在學(xué)習(xí)中領(lǐng)會精神實質(zhì)

天津分公司黨委在黨委理論學(xué)習(xí)中心組、黨委班子會、分公司生產(chǎn)例會中落實“第一議題”制度，系統(tǒng)開展黨史學(xué)習(xí)，跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨的十九屆歷次全會精神、七一講話精神及習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，引導(dǎo)黨員干部原原本本學(xué)、逐條逐句悟，深刻領(lǐng)會重大意義、精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話和中央的決策部署上來。

通過組織開展“建功立業(yè)新時代、黨旗飄揚迎百年”演講比賽、“學(xué)黨史·知黨情·跟黨走”黨史知識競賽和“憶發(fā)展歷程、強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)”等主題活動，豐富黨史學(xué)習(xí)教育活動載體。所屬永清作業(yè)區(qū)黨支部在學(xué)習(xí)中總結(jié)提煉了“三講三學(xué)三力行”的做法，即：邀請分公司黨委成員講黨課、黨支部書記講黨課、黨員結(jié)合崗位講黨課，“第一議題”學(xué)、黨員自主學(xué)、網(wǎng)絡(luò)答題學(xué)，力行在作業(yè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中、力行在急難險重和重點工作中、力行在為群眾辦實事中。永清作業(yè)區(qū)在每周安全會上開展“第一議題”制度，重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要講話精神，把“安全生產(chǎn)就是最大的政治責(zé)任”的思想灌輸?shù)矫恳幻麊T工大腦里，通過國企黨建APP開展形勢任務(wù)主題教育知識答題，提高黨員的身份意識和政治站位，提高全體員工作為新時代管網(wǎng)人的政治覺悟，把總書記對安全生產(chǎn)工作的指示要求和深情關(guān)切，轉(zhuǎn)化為全體員工的思維底線，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)一線的具體行動。

敏于思，在思考中創(chuàng)新思路舉措

天津分公司黨委在“市場開拓攻堅戰(zhàn)”中，認(rèn)真汲取黨密切聯(lián)系群眾的致勝法寶，結(jié)合自身在“X 1 X”油氣市場體系中“1”的作用，密切聯(lián)系客戶，堅持以客戶為中心，積極探索開拓市場。

為當(dāng)好市場開發(fā)排頭兵，天津分公司黨委經(jīng)過研究成立了“市場開發(fā)項目部”，選派了懂技術(shù)、懂市場、善溝通、有原則的人員隊伍，成為北京管道公司第一個組建市場開發(fā)專項工作部門的分公司。針對天津和廊坊地區(qū)天然氣市場，結(jié)合華奧燃?xì)?、天匯燃?xì)獾?3個下游分輸用戶的需求，提出了通過支線建設(shè)解決市場擴(kuò)容，通過開展下游用戶高壓管線代維護(hù)為經(jīng)營創(chuàng)效增加新路徑；發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢協(xié)助下游用戶診斷設(shè)備運行風(fēng)險，開展預(yù)防性維護(hù)，以精準(zhǔn)服務(wù)實現(xiàn)上下游互利共贏；積極走訪下游用戶，開展資產(chǎn)收購調(diào)研，為進(jìn)一步“增輸上量”擴(kuò)展渠道和空間。繁重的安全生產(chǎn)任務(wù)集中在一線，資源就要傾斜到一線，力量就要傾斜到一線，黨組織建設(shè)更要傾斜到一線。為了配優(yōu)建強(qiáng)面對生產(chǎn)一線的作業(yè)區(qū)黨支部，天津分公司黨委積極創(chuàng)新思路，提出了將機(jī)關(guān)第一黨支部的專業(yè)技術(shù)型黨員動態(tài)調(diào)整、精準(zhǔn)補充到黨員力量偏少的3個基層作業(yè)區(qū)黨支部，定期參加作業(yè)區(qū)黨支部“三會一課”、主題黨日活動和月度聯(lián)合巡檢等具體工作，切實加強(qiáng)各基層作業(yè)區(qū)黨支部組織建設(shè)和力量，圍繞安全生產(chǎn)、提質(zhì)增效精準(zhǔn)發(fā)力，提升基層黨支部戰(zhàn)斗力。同時，在作業(yè)區(qū)黨支部單獨設(shè)置了黨支部書記，由黨支部書記同時分管安全管理工作，為黨建工作與安全生產(chǎn)工作同部署、同落實、同監(jiān)督、同考核提供組織保障。

永清作業(yè)區(qū)黨支部開展“學(xué)習(xí) 現(xiàn)場”的主題黨日活動。

勇于踐，在實踐中推進(jìn)黨建生產(chǎn)深度融合

在推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合中，天津分公司黨委重點從思想創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、措施創(chuàng)新方面積極實踐，參照“融合矩陣”編寫指南，結(jié)合分公司主要經(jīng)營任務(wù)，形成了分公司黨委和作業(yè)區(qū)黨支部兩級黨建業(yè)務(wù)融合矩陣，把“運”和“維”作為黨建與業(yè)務(wù)深度融合的重中之重。例如：

在工程建設(shè)中，重點做好計劃項目的立項設(shè)計審查、招標(biāo)采購選商、進(jìn)度質(zhì)量把控等環(huán)節(jié)的融合，發(fā)揮黨組織監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用。

在生產(chǎn)運營中，重點在冬季保供和重大活動期間安保等重點工作中，發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)冬季運行期間的設(shè)備設(shè)施檢查，強(qiáng)化應(yīng)急能力提升，確?！斑\行一刻不能停、供氣一刻不能斷”。

在維修維護(hù)中，重點抓住QHSE體系執(zhí)行、設(shè)備完整性管理、自主維修、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確?！?span id="qiunn0t" class="candidate-entity-word" data-gid="180800673">三灣改編”各項任務(wù)部署落實落地，發(fā)揮黨組織保落實的功能。

在技術(shù)研發(fā)中，鼓勵基層黨支部立足現(xiàn)場管理實際，在創(chuàng)新機(jī)制管理、五新五小群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，積極為安全生產(chǎn)、降本增效等方面獻(xiàn)計獻(xiàn)策，提出新思路、新方法。

在“我為群眾辦實事”實踐活動中，分公司黨委和各作業(yè)區(qū)黨支部積極協(xié)調(diào)解決員工急難愁盼問題，解決員工后顧之憂，踐行企業(yè)社會責(zé)任，增進(jìn)企地魚水之情。特別是在沿線地區(qū)田間河渠建設(shè)小型鋼制橋梁24座，不僅便于管道巡護(hù)，更成為企地“連心橋”。

2021年以來，天津分公司黨委結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動，注重區(qū)域黨建聯(lián)建，鼓勵黨支部“走出去開拓視野，帶回來創(chuàng)新應(yīng)用，做到學(xué)思踐悟驗，貫通 創(chuàng)新”。靜海黨支部與西氣東輸黃陂作業(yè)區(qū)黨支部結(jié)為黨建聯(lián)盟，雙方交換安全管理經(jīng)驗做法，1 1結(jié)對幫扶促進(jìn)生產(chǎn)崗位人員技術(shù)提升；永清黨支部與公司管道工程建設(shè)項目部第二分部黨支部結(jié)成黨建聯(lián)盟，在分輸改造工程投產(chǎn)現(xiàn)場開展聯(lián)合主題黨日，保障兩家新增用戶順利投產(chǎn)，持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)、跟進(jìn)送服務(wù)，幫助用戶解決投產(chǎn)后遇到的設(shè)備故障問題，協(xié)助用戶開展安全檢查、隱患排查，提高用戶滿意度，為打好“市場開拓攻堅戰(zhàn)”和構(gòu)建“X 1 X”油氣市場體系貢獻(xiàn)黨建價值。

善于悟，在領(lǐng)悟和反思中持續(xù)改進(jìn)提升

黨委班子注重“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”，在深入學(xué)習(xí)百年黨史的奮斗歷程和成果經(jīng)驗的同時，及時交流總結(jié)學(xué)習(xí)心得體會，將學(xué)習(xí)成果和實踐經(jīng)驗轉(zhuǎn)化提升經(jīng)營管理水平的思想感悟，發(fā)表了《安全管理關(guān)鍵在人》《安全是我們共同的需求和追求》等系列文章，提出從管理層面抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險分析與管控，加強(qiáng)員工責(zé)任心和執(zhí)行力培養(yǎng)，規(guī)范執(zhí)行國家管網(wǎng)集團(tuán)公司各項體系文件要求，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃和集團(tuán)公司提出的安全生產(chǎn)隊伍“三灣改編”。

為了進(jìn)一步促進(jìn)員工隊伍良性發(fā)展，天津分公司按照集團(tuán)公司三項制度改革“干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”原則，牢固樹立“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的正確選人用人導(dǎo)向，先后完善了3項制度和1個方案，推進(jìn)以能適崗、以崗定薪，使員工丟掉“旱澇保收”的鐵飯碗意識，樹立危機(jī)意識、競爭意識，激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的動力，增強(qiáng)員工積極向上的活力。為解決區(qū)域化改革后基層員工崗位融合不深的問題，天津分公司黨委提出了“培訓(xùn)考核干、人人都過關(guān)”的培訓(xùn)與考核策略，加強(qiáng)技能骨干人才培養(yǎng)，成梯次選拔專業(yè)技術(shù)人員；推進(jìn)基層干部隊伍年輕化，為干部隊伍健康發(fā)展做好儲備。永清作業(yè)區(qū)黨支部結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要，在提升全員安全履職能力方面，實施崗位雙向融合結(jié)對子活動，輸氣工與管道保護(hù)工結(jié)為幫扶對子，管道段長參與站場值班，值班員指導(dǎo)管道段長學(xué)習(xí)站場工藝、設(shè)備原理、故障判斷等專業(yè)知識；站場值班員每周至少參與一次管道和閥室重點巡檢，協(xié)助段長開展宣傳走訪、工程監(jiān)護(hù)，學(xué)習(xí)管道管理基礎(chǔ)知識。通過結(jié)對子活動不僅提高了員工責(zé)任意識、技能水平，更加強(qiáng)了團(tuán)隊協(xié)作的能力，促進(jìn)了團(tuán)隊的凝聚力。

成于驗，在檢驗中升華最佳實踐

天津分公司黨委結(jié)合黨建業(yè)務(wù)融合工作實踐，形成了“HSE體系內(nèi)審 黨建責(zé)任制考核”的內(nèi)審工作機(jī)制，各業(yè)務(wù)科室將黨建工作責(zé)任制考核評價指標(biāo)體系中的6個一級指標(biāo)、16個二級指標(biāo)、29個評價要點分解至各業(yè)務(wù)科室，結(jié)合分公司季度體系內(nèi)審，由各業(yè)務(wù)科室開展對標(biāo)對表檢查，評測各基層黨支部黨建工作責(zé)任制落實情況，共同推動天津分公司黨建工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營的質(zhì)量、深度上臺階。

同時，天津分公司黨委形成了“四互”黨建工作法，組織所屬5個黨支部之間圍繞業(yè)務(wù)流程和五大攻堅戰(zhàn)、“三灣改編”重點工作部署，開展“互學(xué) 互查 互評 互促”的黨建工作交叉管理模式，對標(biāo)對表、相互學(xué)習(xí)、充分交流、補齊短板。永清作業(yè)區(qū)黨支部在“五大攻堅戰(zhàn)”和重點工作中，發(fā)揮黨建引領(lǐng)，聚焦黨史學(xué)習(xí)、任務(wù)融合、文化建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)效，服務(wù)員工群眾和下游用戶，展現(xiàn)黨建價值，打造硬核黨支部。在推進(jìn)安全自主管理過程中，永清作業(yè)區(qū)黨支部逐步建立健全了“3 3 1”的作業(yè)區(qū)內(nèi)部管理機(jī)制，即：屬地管理、運行管理、巡檢管理3項基礎(chǔ)工作機(jī)制，黨建、培訓(xùn)、綜合后勤3項保障工作機(jī)制和1項考核機(jī)制，通過機(jī)制管理，推動員工向自主管理轉(zhuǎn)變，促進(jìn)內(nèi)部管理自主運轉(zhuǎn)。在低老壞整治過程中，永清作業(yè)區(qū)黨支部總結(jié)形成了“屬地管理三個5”和“三個一工作法”的特色機(jī)制和做法。屬地管理三個5，即：“站場每周5項工作循環(huán)側(cè)重、管道段長每日5項工作內(nèi)容、值班員每日解決5個低老壞”；三個一工作法，即：在日常巡檢中發(fā)現(xiàn)一個問題，要通過學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、查體系明確一個標(biāo)準(zhǔn)，舉一反三排查整改一類問題。永清作業(yè)區(qū)黨支部成立了以黨員技術(shù)骨干為組長的專項工作小組，針對5方面典型低老壞問題，整改防爆格蘭、防爆絲堵、接地線、銹蝕點、標(biāo)識等3000個點位，使所轄現(xiàn)場在劃轉(zhuǎn)管網(wǎng)集團(tuán)公司后短短3個月時間，完成了體系對標(biāo)和整改工作。

黨建工作是企業(yè)發(fā)展的助推器，是改革創(chuàng)新的動力源。天津分公司黨委將錨定生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)，解放思想、大膽突破，繼續(xù)將“學(xué)思踐悟驗”黨建工作五步法轉(zhuǎn)化應(yīng)用于生產(chǎn)經(jīng)營管理實踐，為公司高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用，為所轄管道安全平穩(wěn)高效運營保駕護(hù)航。

（作者單位：國家管網(wǎng)集團(tuán)北京管道有限公司天津輸油氣分公司）

來源｜《國企》雜志2022年6月號（下半月刊）