推進農(nóng)村治理體系現(xiàn)代化是實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興、滿足農(nóng)民群眾美好生活需要的必然要求。新形勢下提高農(nóng)村基層黨建和社會治理水平，需要理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和實踐探索，著力破解以下難題。

　　農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)社會治理的問題。積極探索書記主任一肩挑、兩委功能整合的途徑，促進農(nóng)村社會治理精簡、統(tǒng)一、高效。按照黨章和村民委員會組織法的規(guī)定，要讓兩委形成合力，唯一的途徑就是村黨支部成員特別是村支部書記，積極參與村委會的選舉，并通過正當(dāng)程序得到村民認(rèn)可成功當(dāng)選，從而實現(xiàn)兩委功能整合，奠定加強農(nóng)村黨建與強化農(nóng)村社會治理的組織基礎(chǔ)。值得指出的是，兩委合一后，農(nóng)村基層黨的領(lǐng)導(dǎo)必須在村民組織法規(guī)定的框架下運行，按照法律規(guī)定的職責(zé)對農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共安全等事務(wù)進行領(lǐng)導(dǎo)和管理，并接受村民委員會的監(jiān)督，實行村務(wù)公開、財務(wù)公開和民主管理。

　　牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的導(dǎo)向。將農(nóng)村黨建與強化社會治理相結(jié)合，落在實處、抓在細(xì)處，列出每年要抓的重點工作、主要整改任務(wù)和預(yù)期目標(biāo)，將責(zé)任細(xì)化明確，落實到部門、落實到人。嚴(yán)格責(zé)任考核，嚴(yán)肅問責(zé)問效，以農(nóng)村黨組織建設(shè)的全面進步、全面過硬，促進農(nóng)村社會治理水平的全面提升。