【市域治理】黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化 打造基層社會(huì)治理新模式(黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化管理社會(huì)治理)
基層治理是國家治理的基石。云南省麗江市深入貫徹黨的二十大精神和全面貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求,堅(jiān)持抓黨建促網(wǎng)格化區(qū)域治理,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在網(wǎng)格治理服務(wù)中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,有效提升黨建引領(lǐng)工業(yè)園區(qū)、易地搬遷安置區(qū)、農(nóng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等領(lǐng)域治理能力,實(shí)現(xiàn)基層問題解決在網(wǎng)格、矛盾化解“零距離”、麗江高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。
網(wǎng)格化區(qū)域融合
條塊協(xié)同強(qiáng)治理
麗江市堅(jiān)持黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理,統(tǒng)籌整合政法、信訪、組織等部門網(wǎng)格資源,合理劃分網(wǎng)格1.08萬個(gè),配備網(wǎng)格員1.79萬名,把支部建在網(wǎng)格上,構(gòu)建“縣(區(qū))黨委—街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”6級(jí)網(wǎng)格,縣(區(qū))公安、市政、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)健等職能部門分片包干下沉網(wǎng)格,吸納移動(dòng)通信、快遞、養(yǎng)老、物業(yè)等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)片區(qū)負(fù)責(zé)人擔(dān)任網(wǎng)格員,用好智慧化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”。充分發(fā)揮智慧黨建平臺(tái)作用,將黨務(wù)政務(wù)服務(wù)線上24類339項(xiàng)便民事項(xiàng)辦理延伸至村(社區(qū)),實(shí)現(xiàn)“審批不見面、辦事不出村、最多跑一次”。
古城區(qū)構(gòu)建“區(qū)—街道—社區(qū)—居民小組(小區(qū))—黨員中心戶”網(wǎng)格管理體系,將社區(qū)劃分為5個(gè)網(wǎng)格,社區(qū)“兩委”委員擔(dān)任網(wǎng)格長,整合綜治、宗教、公安、城管等下沉力量,細(xì)分任務(wù),責(zé)任到人,城區(qū)街道共設(shè)置末端網(wǎng)格241個(gè),明確黨員中心戶7166名,實(shí)現(xiàn)每個(gè)黨員中心戶就近聯(lián)系2—5名黨員,每名黨員分片聯(lián)系5—15戶群眾,確保每戶群眾都有黨員聯(lián)系,每名黨員都有中心戶聯(lián)系。
網(wǎng)格化園區(qū)管理服務(wù)
上下聯(lián)動(dòng)促發(fā)展
麗江市堅(jiān)持黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化促省級(jí)工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。云南華坪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委立足園區(qū)資源集約、項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)集群的特點(diǎn)和“一區(qū)三園”布局,按照“1 3 N”工作思路建立網(wǎng)格體系,將工業(yè)園區(qū)劃為1個(gè)大網(wǎng)格,劃分石龍壩清潔載能產(chǎn)業(yè)園、榮將生物產(chǎn)業(yè)園、興泉建材產(chǎn)業(yè)園3個(gè)小網(wǎng)格,設(shè)立產(chǎn)業(yè)園區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心(站、點(diǎn)),構(gòu)建“經(jīng)開區(qū)黨工委—黨建指導(dǎo)隊(duì)—黨建指導(dǎo)員—非公企業(yè)黨組織”網(wǎng)格化組織體系,將建設(shè)項(xiàng)目納入網(wǎng)格管理,成立黨員項(xiàng)目建設(shè)突擊隊(duì),設(shè)立黨員項(xiàng)目建設(shè)先鋒崗,為每個(gè)項(xiàng)目組建服務(wù)專班,讓黨員帶頭干、帶著干;成立聯(lián)合辦事機(jī)構(gòu),由縣稅務(wù)、財(cái)政、自然資源、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境和市場(chǎng)監(jiān)管等部門派駐以黨員為骨干的業(yè)務(wù)員到園區(qū)統(tǒng)一辦公,將服務(wù)觸角延伸到企業(yè)門口,從項(xiàng)目洽談、簽約、建設(shè)到投產(chǎn),實(shí)行全過程幫辦、全流程服務(wù);成立區(qū)域黨建工作議事聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),跨域聯(lián)姻共建黨建網(wǎng)格,將涉及的3個(gè)鎮(zhèn)10個(gè)村(社區(qū))12個(gè)黨組織納入黨建網(wǎng)格,制定聯(lián)盟章程,共同解決園區(qū)遇到的問題。
網(wǎng)格化易地搬遷安置區(qū)管理
融合力量保安居
麗江市堅(jiān)持抓黨建促易地搬遷安置點(diǎn)宣傳教育、環(huán)境整治、矛盾糾紛、治安防控、人員管理等工作,織密網(wǎng)格推動(dòng)搬遷小區(qū)自治服務(wù)管理高效。寧蒗縣構(gòu)建“縣委—鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委—村(社)黨總支—村(居)民小組黨支部—黨小組—黨員中心戶”的組織體系,縣城安置點(diǎn)全面推行小區(qū)樓棟長、單元長制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點(diǎn)以10戶左右為網(wǎng)格,設(shè)立網(wǎng)格141個(gè),采取村(社)“兩委”成員、駐村工作隊(duì)員、農(nóng)村回引人才、居民小組組長(副組長)和居民小組黨支部書記作為網(wǎng)格一支核心力量,整合民警、綜治網(wǎng)格員、城管執(zhí)法隊(duì)員、食品安全信息員、環(huán)衛(wèi)保潔人員、物業(yè)管理員、民政助理員、結(jié)對(duì)共建單位聯(lián)系人等N類骨干力量充實(shí)至網(wǎng)格,廣泛吸收“兩代表一委員”、群團(tuán)組織、兩新組織業(yè)委會(huì)、黨員志愿者、在職黨員等X種輔助力量進(jìn)入網(wǎng)格的“1 N X”的模式,配齊配強(qiáng)457名網(wǎng)格員,解決安置點(diǎn)小區(qū)各類問題,共建幸福家園。
網(wǎng)格化農(nóng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展
精準(zhǔn)發(fā)力助振興
永勝縣立足農(nóng)業(yè)大縣實(shí)際,堅(jiān)持抓黨建促高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索建立“農(nóng)技推廣網(wǎng)格化”,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格,縣級(jí)網(wǎng)格由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局251名黨員干部科技人員組成分片聯(lián)系15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心449名黨員干部職工組成分片包干151個(gè)村(社區(qū)),村級(jí)網(wǎng)格由廣大農(nóng)科員、獸醫(yī)員、護(hù)林員中的黨員等組成,深入田間地頭開展沃柑種植、軟籽石榴、羊肚菌栽培技術(shù)等培訓(xùn)7期7977人次,發(fā)放技術(shù)資料1.7萬余份,依托濤源沿江、濤源上六2所農(nóng)民田間學(xué)校,以“課堂 實(shí)訓(xùn)基地”的模式培訓(xùn)3100人次,通過科技志愿服務(wù)平臺(tái)開展“組團(tuán)式”志愿服務(wù)300人次,推廣測(cè)土配方、有機(jī)肥替代部分化肥、綠色防控、水稻旱直播等技術(shù)11項(xiàng)次,培訓(xùn)農(nóng)戶1100人次,幫助農(nóng)戶發(fā)展高原特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興。
來源:麗江政法