近年來，漳平市委認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求，以提升組織力為主線，通過“四輪驅(qū)動”統(tǒng)籌發(fā)力，實現(xiàn)“兩新”組織黨建工作從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變，推動“兩新”組織黨建高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化工作保障，聚“紅色動力”

構(gòu)建靈活管用、務(wù)實高效的制度體系，著力破解體制不順、責(zé)任不實、機(jī)制不靈等難題。

理順管理體制。調(diào)整優(yōu)化市委“兩新”工委成員單位，吸納財政、民政、人社、住建等23個部門為成員單位更加廣泛的凝聚抓“兩新”黨建的工作合力，切實加強(qiáng)對“兩新”黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。進(jìn)一步理順漳平工業(yè)園區(qū)、漳平臺創(chuàng)園黨組織架構(gòu)，加強(qiáng)園區(qū)黨建工作力量。

（圖為漳平市委書記馬桂秋深入園區(qū)指導(dǎo)推動項目建設(shè)）

強(qiáng)化力量配備。實行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，引導(dǎo)企業(yè)黨員中高層管理人員擔(dān)任黨支部書記，實現(xiàn)黨建與企業(yè)中心工作同部署、共決策、齊進(jìn)步。選派黨建指導(dǎo)員130名，其中駐企特派員23名，深入企業(yè)“點對點”服務(wù)1800余次，入企宣講150余次。依托黨校、黨群服務(wù)中心、實訓(xùn)基地等資源，每年對“兩新”黨組織書記輪訓(xùn)一遍，通過“紅土初心講壇”、“兩新”黨組織書記集中學(xué)習(xí)研討會、“兩新”領(lǐng)域黨齡逢十黨員黨史學(xué)習(xí)教育專題培訓(xùn)班等形式完成各類培訓(xùn)1000多人次。

（圖為漳平市服務(wù)企業(yè)特派員座談會）

強(qiáng)化經(jīng)費保障。將“兩新”工委工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算予以保障，采取黨費全額返還、財政資金補(bǔ)助、劃撥專項經(jīng)費等方式加大保障力度，推動各方資源向“兩新”領(lǐng)域匯集。每年下?lián)軐ｍ椯Y金作為典型示范點培育經(jīng)費，有力推動黨建示范點創(chuàng)建。

夯實組織基礎(chǔ)，筑“紅色堡壘”

開展“紅網(wǎng)行動”集中攻堅，著力破解家底不清、覆蓋不足、質(zhì)量不高等難題。

摸底數(shù)。協(xié)同民政、市場監(jiān)管、稅務(wù)、園區(qū)等部門，深入“兩新”組織調(diào)研摸排，建立“兩新”組織臺賬、黨組織臺賬、黨員臺賬等工作臺賬，切實做到“兩新”組織底數(shù)清、經(jīng)營狀況清、職工人數(shù)清、黨組織設(shè)置清、黨員數(shù)量清、業(yè)主身份清，為提升組織覆蓋率奠定基礎(chǔ)。

（圖為漳平工業(yè)園區(qū)黨工委黨建指導(dǎo)員到企業(yè)摸排黨組織建設(shè)情況）

抓覆蓋。結(jié)合“兩新”組織實際，分類推進(jìn)“兩個覆蓋”。堅持應(yīng)建盡建原則，重新組織設(shè)置方式，通過獨立組建、聯(lián)合組建，擴(kuò)大黨的組織覆蓋。如，通過開展快遞物流行業(yè)黨的組織和工作有效覆蓋“百日攻堅”活動，成立快遞業(yè)聯(lián)合黨支部和物流業(yè)聯(lián)合黨支部，實現(xiàn)快遞物流行業(yè)黨組織全覆蓋。

促規(guī)范。持續(xù)開展“黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動，按照“五化”標(biāo)準(zhǔn)，對摸底排查出的“空殼”黨支部、運(yùn)行不規(guī)范不正常黨支部，按照“一支一策”開展清理、整頓、提升。累計完成6個“兩新”領(lǐng)域軟弱渙散基層黨組織排查整頓提升，完成31個非公黨組織、8個社會組織黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。

（圖為黨建指導(dǎo)員指導(dǎo)閩富物流有限公司開展黨支部規(guī)范化建設(shè)工作）

創(chuàng)新工作載體，蓄“紅色動能”

分類施策，著力破解聚焦不準(zhǔn)、舉措乏力、示范不強(qiáng)等難題。

育典型。按照“一園區(qū)一品牌、一支部一特色”的總體思路，先后打造漳平工業(yè)園區(qū)“三服務(wù)一信心”、漳平臺創(chuàng)園“大陸阿里山黨旗紅”等多個黨建品牌，培育龍巖市級各類示范點6個，用典型來示范帶動。漳平工業(yè)園區(qū)在省級開發(fā)區(qū)中連續(xù)兩年排名進(jìn)入前十名，漳平臺創(chuàng)園在全國臺創(chuàng)園建設(shè)發(fā)展考評中連續(xù)五年排名全國前列；福建正盛無機(jī)材料股份有限公司、漳平市閩富物流有限公司獲評“全省民營企業(yè)黨建工作先進(jìn)單位”。

建聯(lián)盟。建立校企、政銀企黨建聯(lián)盟，形成良性互動、合作共贏格局。在校企合作方面，積極搭建園區(qū)企業(yè)與市內(nèi)外高校對接橋梁，組織全市27家企業(yè)參與校企合作，召開校企合作洽談會20多次，建立產(chǎn)學(xué)研基地9個。在政銀企合作方面，引導(dǎo)和促進(jìn)金融支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，組織開展“政銀企”黨建聯(lián)盟活動。2021年，成功舉辦4次“政銀企”對接座談會，已有6個非公黨支部簽署了“銀企”黨建共建協(xié)議。在黨群共建方面。圍繞黨建帶工建“353”工作機(jī)制，將黨的建設(shè)和群團(tuán)工作同步謀劃、整體推進(jìn)，推行交叉任職。引導(dǎo)“兩新”組織自覺把黨建工作與文化建設(shè)深度融合，整合資源，搭建“多位一體”的活動平臺，組織開展喜聞樂見的文體活動，增強(qiáng)企業(yè)員工對黨建工作的思想認(rèn)同、情感認(rèn)同、價值認(rèn)同。

(圖為漳平市召開政銀企對接座談會)

優(yōu)服務(wù)。升級“保姆式”為“媽媽式”服務(wù)，助推企業(yè)提質(zhì)增效，增強(qiáng)企業(yè)在園區(qū)投資發(fā)展的信心。在工業(yè)園區(qū)，深入推行駐企特派員、“我來跑”代辦服務(wù)隊，聚焦企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)的“堵點”“痛點”“難點”，積極幫助做好項目審批、用地報批、招工用人等工作，做足服務(wù)企業(yè)功課，打造最優(yōu)營商環(huán)境。已累計開展服務(wù)活動550場次、受益群眾3萬人次；“我來跑”代辦服務(wù)隊和21個企業(yè)（項目）簽訂代辦服務(wù)協(xié)議，累計辦結(jié)代辦事項90項，滿意率100%。在臺創(chuàng)園區(qū)，結(jié)合貫徹各級惠臺政策，建立臺胞生活服務(wù)、項目服務(wù)兩支黨員代表服務(wù)隊，落實黨員干部掛點聯(lián)系制度，深入開展“臺商臺胞服務(wù)年”“臺商臺企大走訪”等活動，協(xié)調(diào)解決臺胞臺企困難和問題20余項。

（圖為“我來跑”代辦服務(wù)隊深入企業(yè)宣傳惠企政策）

突出作用發(fā)揮，顯“紅色效益”

發(fā)揮組織引導(dǎo)作用，搭平臺、架橋梁，著力破解互通不暢、共建不實等難題。

融入基層治理。將“兩新”組織黨建工作融入農(nóng)村、社區(qū)基層治理，探索實施“紅色物業(yè)”工程，成立漳平市物業(yè)行業(yè)黨總支，主動參與城市基層治理，著力解決社區(qū)居民最關(guān)心的物業(yè)管理難點、痛點問題。漳平義工協(xié)會組織義工積極投身精神文明建設(shè)和社會志愿服務(wù)活動，聯(lián)合有關(guān)部門常態(tài)化開展 “平安義工”交通勸導(dǎo)、“門前五包行動”等志愿活動，助力文明城市創(chuàng)建。

參與疫情防控。印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮“兩新”組織黨組織和黨員在疫情防控中的作用的八條措施》，引導(dǎo)和動員“兩新”黨組織和黨員積極投身到疫情防控中，切實增強(qiáng)疫情防控合力。截至目前，組織動員50多家商會、企業(yè)和多名民營企業(yè)主參與疫情防控捐贈，累計捐贈1400多萬元。

（圖為漳平市義工協(xié)會黨員為高速路口疫情防控值班人員送上愛心宵夜）

助力鄉(xiāng)村振興。積極引導(dǎo)非公企業(yè)和社會組織在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮作用，聘任臺商臺胞、企業(yè)主作為鄉(xiāng)村振興顧問，開展“百企聯(lián)百村、共建促共贏”活動，157家非公企業(yè)與全市176村結(jié)對共建，謀定共建項目216個，總投資3.2億元，帶動就業(yè)2386人，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入800多萬元。積極探索貧困村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)途徑，利用各級扶貧專項經(jīng)費投入漳平工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)獲得固定投資收益，累計增加村財收入1126萬元。

（圖為福建正盛股份有限公司與結(jié)對村開展共建活動）

供稿：漳平市委組織部

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