近年來，臨沭縣把實現(xiàn)新時期“黨建 ”教育作為黨管教育工作的重要舉措，強化“組織保障、示范引領(lǐng)、創(chuàng)新實干、政策服務(wù)、機制建設(shè)”聚焦聚力建設(shè)教育強國，充分發(fā)揮基層組織的“尖刀連”作用，夯實黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。臨沭縣教體局先后被評為“市級機關(guān)黨建工作示范點”“山東省教育系統(tǒng)先進基層黨組織”稱號。

習(xí)近平總書記強調(diào)，做好教育工作，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。2022年1月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的意見（試行）》指出，建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制是堅持為黨育人、為國育才，保證黨的教育方針和黨中央決策部署在中小學(xué)校得到貫徹落實的根本要求。圍繞“加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)”這一重大課題，臨沭縣以黨建為引領(lǐng)，堅持“圍繞教育抓黨建、抓好黨建促教育”，充分發(fā)揮基層組織的“堡壘”作用，既建好用好教育系統(tǒng)基層黨建組織，又促進了新時期教育工作的高質(zhì)量發(fā)展，打通了立德樹人的最后一公里。

主要做法

（一）“黨建 ”組織保障，建好堡壘成基礎(chǔ)

結(jié)合新時期探索建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的建立工作，臨沭縣狠抓基層組織建設(shè)，建立健全三級組織體系、制度體系和工作機制，全面增強教體系統(tǒng)基層黨組織生機活力。

一是建立健全組織架構(gòu)。不謀全局者，不足以謀一域。在具體架構(gòu)上，臨沭縣教體局基層組織機構(gòu)建立健全了以臨沭縣委教育工委為龍頭，下設(shè)2個黨委，16個黨總支、95個基層黨支部，輻射分布全縣252處中小學(xué)，實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)2278名黨員管理、教育、監(jiān)督全覆蓋，從管理機制、組織體系和架構(gòu)上繪好了同心圓、坐向標(biāo)，建立健全了“上下貫通、全面覆蓋、責(zé)任明確、管理規(guī)范”的組織機制，形成了“橫到邊、縱到底”的網(wǎng)格化管理體系。

二是調(diào)整充實基層支部。今年以來，臨沭縣教體局以基層組織換屆為契機，先后成立局黨委、下設(shè)5個支部，并在全縣新發(fā)展了138名黨員入職基層黨支部，為基層黨支部開展工作注入了新活力、新動力和新鮮血液，也為強化“黨抓教育、黨管教育”打下堅實基礎(chǔ)。

三是創(chuàng)新活動堅強堡壘。圍繞強化基層組織建設(shè)，臨沭縣教體局注重引領(lǐng)基層組織開展各項活動，注重靈活性、機動性、多樣性、創(chuàng)新和實干。一方面在理論學(xué)習(xí)上實施“三抓”：抓“三會一課”學(xué)習(xí)、抓“主題黨日”學(xué)習(xí)、抓集中入黨宣誓，工作上做到“三個結(jié)合”課內(nèi)與課外結(jié)合、線上與線下結(jié)合、基地與陣地結(jié)合。同時，及時開展了領(lǐng)導(dǎo)干部黨員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、黨組織書記專題培訓(xùn)、黨員集中輪訓(xùn)、網(wǎng)上黨史知識競賽、領(lǐng)導(dǎo)干部示范黨課，組織黨員到劉少奇紀(jì)念館、朱村黨史教育館等各項黨性教育活動，并利用臨沭教體公眾號、臨沭教育大小事及各類報刊、網(wǎng)站推送黨史學(xué)習(xí)教育典型經(jīng)驗、沂蒙榜樣先進事跡，激勵大家學(xué)先進、爭先進。全縣教育系統(tǒng)已有6191人參加了黨史學(xué)習(xí)教育和競賽，講示范黨課114節(jié)，評選臨沭教育榜樣26名。去年，臨沭縣“黨建引領(lǐng)提升教育教學(xué)質(zhì)量”2個“黨建引領(lǐng)項目”和5個“過硬黨支部”先后受到臨沂市委教育工委的表彰。

（二）“黨建 ”示范引領(lǐng)，支部書記成標(biāo)桿

一是強組織，樹旗幟。以機構(gòu)改革與教育系統(tǒng)黨組織換屆為契機，全面實施中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，全面推行黨管教育、黨抓教育臨沭模板。目前，全縣252所中小學(xué)已全面覆蓋。其中，62個基層學(xué)校全部實現(xiàn)書記、校長“一肩挑”，190所縣直及其他學(xué)校在落實了班子成員一崗雙責(zé)的基礎(chǔ)上，落實了黨管教育組織體系。按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建好建強一個基層組織書記引領(lǐng)示范校的要求，“點上示范、線上推進、面上開花”先后打造出27所書記引領(lǐng)示范樣板學(xué)校；縣教育工委則圍繞支部工作法創(chuàng)立了“黨建引領(lǐng)紅燭爭輝”的黨建品牌和“講、學(xué)、評、比、做”五位一體工作法，形成了上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進的黨建工作格局，得到了社會各界的一致認(rèn)可與好評。

二是強優(yōu)勢，重成效。聚焦黨支部建設(shè)工作，教體局黨委認(rèn)真落實黨建“問題、任務(wù)、責(zé)任”三張清單，層層傳導(dǎo)壓力，層層抓好落實，不斷推動黨的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢向基層黨組織建設(shè)轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)了基層黨支部建設(shè)的新跨越、新發(fā)展。如在黨史學(xué)習(xí)教育中，先后組織8名黨史宣講員深入全縣各級各類學(xué)?；鶎狱h支部進行黨史教育宣講，開講了170名教職工參與的34期“英雄故事薈”，開展了師生同場PK“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”黨史學(xué)習(xí)教育知識競賽活動、“紅色故事我來講”師生演講比賽、紅色教育親子運動會、“唱響紅歌、慶黨百年”歌詠比賽、“入黨為什么、為黨干什么”思想?yún)R報交流會等一系列豐富多彩的創(chuàng)新活動，推動了黨史教育在校園開花結(jié)果。

三是爭試點，創(chuàng)亮點。圍繞黨建示范引領(lǐng)、率先垂范，臨沭縣開展了“‘五個一’活動：學(xué)一次黨史、講一次黨課、開展一次黨性教育、作一次思想?yún)R報、辦一件實事好事”，先后組織了96名支部書記講黨課，2000余名黨員觀看了燈塔大課堂，1600余名黨員到紅色教育基地接受了黨性教育；組織全縣學(xué)校黨組織開展主題黨日活動37場、教育黨員干部1873人次，在黨史教育中先后有200余人講授黨課，6000余人次參加，近12萬余人次參加了黨史知識競賽并取得了優(yōu)良的成績。

（三）“黨建 ”創(chuàng)新實干，黨建品牌成特色

一是基層黨建品牌創(chuàng)建成特色。在建強建好基層黨組織的同時，臨沭縣全面落實“兩規(guī)范一創(chuàng)建”基礎(chǔ)工程和提升工程，創(chuàng)立德樹人先鋒黨組織，做教書育人“四有”好黨員，形成了“書香校園黨旗紅”“立德樹人育紅苗”“葵花朵朵向太陽”等一大批叫得響、推得開、見成效的黨建品牌，推動了全縣教育系統(tǒng)黨建整體上水平，先后創(chuàng)建黨建工作示范校10個，成立名書記工作室20個、名黨員工作室30個，一大批叫得響、推得開、見成效的黨建品牌在沭河兩岸、蒼馬山畔熠熠生輝、經(jīng)久流傳。

二是創(chuàng)新實施“六紅”黨建工作法。工作中，縣教體局創(chuàng)新了紅色機制、紅色堡壘、紅色隊伍、紅色家園、紅燭先鋒以及紅心向黨的“六紅”黨建工作法，引領(lǐng)各學(xué)校黨組織走在前、作表率。先后組織開展主題黨日活動76次，培訓(xùn)黨務(wù)干部1100余人次，評選出“紅燭先鋒”100名、“四有好老師”200名，3個支部獲臨沂市“萬名黨員教師聯(lián)系學(xué)生”先進集體、6名黨員教師獲先進個人榮譽稱號；開展巡回報告200余場次，評選出“十佳師德標(biāo)兵”“百名師德標(biāo)兵”500余名，凝聚起教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的正能量。

三是持續(xù)推動“3 1”理論武裝體系建設(shè)活動持續(xù)高質(zhì)量推進。開展了“學(xué)悟見創(chuàng)文藝 ”活動，拍攝了專題MV（《沂蒙女兒》《最美的女人是媽媽》），從黨組織書記、黨員、教師、學(xué)生各個層面開展“沂”起學(xué)理論短視頻30余個。

（四）“黨建 ”政策服務(wù)，教育實事成佳話

一是開展學(xué)前普及普惠縣建設(shè)。臨沭縣全力開展全國學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建工作。目前，全縣已經(jīng)完成新建、改擴建完成8處幼兒園，新增班級40個、學(xué)位1200個；投資400余萬元完成全縣各幼兒園戶外場地改造工作、完成3處省一類幼兒園通過市級驗收、13處省級示范幼兒園復(fù)驗、申請工作，各項工作取得了新進展、新成效。

二是實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。臨沭縣強力推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，嚴(yán)格學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，努力提升辦學(xué)水平。一方面結(jié)合臨沭縣實際，因地制宜、實事求是整合生源不足、辦學(xué)條件差、教學(xué)質(zhì)量低的農(nóng)村學(xué)校，徹底解決好城鎮(zhèn)大校額、大班額問題；同時，加大基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備等辦學(xué)硬件的更新配套，全面落實國家省市義務(wù)教育經(jīng)費投入政策，確保兩項教育支出“只增不減”。另一方面，加強師資隊伍建設(shè)，著力打造全育人環(huán)境，規(guī)范辦學(xué)行為，實現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展，切實為民解難、為民分憂。

今年，臨沭縣已開展中小學(xué)建設(shè)項目5個，建設(shè)面積69919平方米，總投資1.49億元，新增學(xué)位4230個；開展“雙減”五項管理和課后服務(wù)等各項工作，將服務(wù)覆蓋半徑逐步擴大，實現(xiàn)了92所小學(xué)和城區(qū)學(xué)校的“全覆蓋”，受益學(xué)生達48781人，進一步解決了家長的后顧之憂，將“操心事”變成了“舒心事”。

（五）“黨建 ”機制建設(shè)，黨管教育成常態(tài)

一是落實機制“全到位”。全面推行黨建工作責(zé)任制，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和抓好落實的職責(zé)。各學(xué)校也進一步健全了工作機制，成立了62個日常工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，不斷夯實黨對意識形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)；

二是落實系統(tǒng)“全覆蓋”。不斷加強了黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，充分發(fā)揮96個學(xué)校黨組織的政治核心作用，推進了黨的組織和黨的意識形態(tài)工作在教育系統(tǒng)實現(xiàn)全覆蓋；

三是落實責(zé)任“三納入”。進一步細化了黨建工作責(zé)任制清單，履行抓黨建工作10個方面、30項責(zé)任清單，讓考核評議成為“風(fēng)向標(biāo)”，責(zé)任落實成為“硬約束”，工作實績成為“真成效”。

取得成效

一是黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)全面落實，成效明顯。一是黨建基礎(chǔ)進一步加強，黨員干部示范引領(lǐng)作用進一步提升。在建立健全三級黨組織機構(gòu)的同時，臨沭縣教體系統(tǒng)涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀黨支部書記、模范黨員，他們在各項工作中率先垂范、走在前列，為開展好各項工作鋪平了道路。二是特色黨建與民生實事進一步深入人心，基層服務(wù)能力與社會影響力同步提升。工作中，臨沭縣教體系統(tǒng)黨建工作涌現(xiàn)了20多個優(yōu)秀黨建品牌，打造出一大批亮點工程，服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力進一步展現(xiàn)。三是建立健全了長效機制，黨抓教育、黨管教育工作成為常態(tài)化。

二是黨建與業(yè)務(wù)有效結(jié)合，鍛造出高素質(zhì)教師隊伍。 落實黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，既實現(xiàn)了黨管教育的全面覆蓋，又促進了黨建與業(yè)務(wù)工作的雙促雙進、形成合力，為打造高素質(zhì)的教師隊伍奠定了堅實基礎(chǔ)。通過局黨組和各級各類學(xué)校理論學(xué)習(xí)中心組“先學(xué)一步、走在前列”的引領(lǐng)作用，廣泛開展“三會一課”、主題黨日等學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作，全面提升了教職工思想政治覺悟與把握時局的能力；通過舉辦“我來講黨課”“學(xué)習(xí)強國黨員競賽”開展黨史學(xué)習(xí)、黨員教師服務(wù)學(xué)生、校園黨員服務(wù)月等活動，讓近萬人次黨員教師聯(lián)系服務(wù)8萬余名中小學(xué)生，錘煉出一支貼近基層、黨性過硬、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)黨員教師隊伍。

三是實現(xiàn)立德樹人全環(huán)境育人，教育質(zhì)量進一步提高。實現(xiàn)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，打造出以沂蒙紅為特色的全環(huán)境育人新模式，全縣教育教學(xué)質(zhì)量進一步提升。通過建立起各學(xué)校黨組織主導(dǎo)、工團婦少協(xié)同、家庭社會聯(lián)動的德育工作機制，組織開展“不忘初心、牢記使命，爭做新時代好老師”“不忘初心，我的入黨故事”“我來講黨史”等主題征文、演講活動，全力營造以黨建為特色的全環(huán)境育人濃厚氛圍，用優(yōu)秀的革命文化傳承鑄魂育人，建設(shè)以“沂蒙精神”“黨建紅”為主旋律的革命老區(qū)特色學(xué)校，實現(xiàn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量全面提升。去年，臨沭縣小學(xué)、初中教育工作先后榮獲全市教育教學(xué)先進縣區(qū)稱號。

作者：季德山

編輯：冀春鑫

審核：周玉森