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“4319”網(wǎng)狀融入體系實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入公司治理

文 | 馬藝峰 孫浩 李文婕

來源丨《國企》雜志2022年1月刊原創(chuàng)文章

“4319”網(wǎng)狀融入體系實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入公司治理

龍?jiān)磧?nèi)蒙古公司扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”,圖為監(jiān)控中心工作環(huán)境提檔升級(jí)。

進(jìn)入“十四五”后,以內(nèi)蒙古龍?jiān)葱履茉窗l(fā)展有限公司等4家單位為代表的國家能源集團(tuán)龍?jiān)措娏λ鶎俑骷一鶎悠髽I(yè),立足生產(chǎn)經(jīng)營管理實(shí)際,深入研究探索黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理機(jī)制的實(shí)踐路徑,初步構(gòu)建了以國有新能源基層企業(yè)黨組織為主體,黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的“4319”體系框架,為新能源企業(yè)通過高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了實(shí)踐思路和案例。

“4319”網(wǎng)狀融入體系主要是:以新能源企業(yè)基層黨委為主要研究對(duì)象,構(gòu)建“組織、決策、執(zhí)行、監(jiān)督4個(gè)環(huán)節(jié)橫向貫徹” “基層黨委、基層黨支部、普通黨員3個(gè)層級(jí)縱向落實(shí)”共計(jì)19條路徑的“4319”網(wǎng)狀融入體系框架。

(一)基層黨委:以“三個(gè)頂層設(shè)計(jì)” “六個(gè)明確機(jī)制” “三個(gè)突出導(dǎo)向” “三方監(jiān)督合力”實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入公司治理機(jī)制

1.重點(diǎn)通過落實(shí)“三個(gè)頂層設(shè)計(jì)”實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入公司治理組織環(huán)節(jié)

通過“三個(gè)頂層設(shè)計(jì)”從源頭破解“四化”問題,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入公司治理組織環(huán)節(jié)。

一是要全面落實(shí)黨建進(jìn)章程,明確黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。二是實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”和黨委書記、董事長“一肩挑”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,由黨委書記兼任董事長、黨委副書記兼任總經(jīng)理。三是成立黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,作為公司黨委抓全面從嚴(yán)治黨議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),成員為公司黨委委員,由黨委書記任組長,負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)公司黨的建設(shè)工作的指導(dǎo),定期聽取工作匯報(bào),及時(shí)研究解決重大問題。

2.重點(diǎn)通過建立“六個(gè)明確機(jī)制”機(jī)制實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入公司治理決策環(huán)節(jié)

通過“三項(xiàng)管理機(jī)制”解決黨組織職責(zé)權(quán)限和邊界不夠明確問題,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入公司治理決策環(huán)節(jié)。

一是建立職責(zé)明確、權(quán)限明確的決策機(jī)制。明確各決策主體職責(zé)和議事范圍,實(shí)現(xiàn)黨組織在把方向、管大局、保落實(shí)上既不缺位,又不越位;明確“三重一大”決策事項(xiàng)的決策主體、范圍和程序,除黨委直接決策的事項(xiàng)外,均需由黨委履行前置程序后提交董事會(huì)決策,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理體系。

二是建立定義明確、標(biāo)準(zhǔn)明確的運(yùn)行機(jī)制。首先根據(jù)“三重一大”事項(xiàng)的政治屬性和經(jīng)濟(jì)屬性細(xì)化形成決策事項(xiàng)清單。比如,龍?jiān)疵晌鞴竟彩崂沓?大類97項(xiàng)內(nèi)容,分別明確了由黨委會(huì)審議決定、由黨委會(huì)前置審議后再提請(qǐng)董事會(huì)決定、由黨委會(huì)前置審議后再提交總經(jīng)理辦公會(huì)決定、以及由董事會(huì)直接決定、由總經(jīng)理辦公會(huì)直接決定的五類性質(zhì)決策議題。其次準(zhǔn)確定義決策內(nèi)容。97項(xiàng)內(nèi)容中定性事項(xiàng)88項(xiàng),占90%,有金額界限的定量事項(xiàng)9項(xiàng),占10%,涉及發(fā)展建設(shè)、財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)、投資并購、采購、人力資源等多個(gè)方面。特別針對(duì)9項(xiàng)定量事項(xiàng),我們?cè)诜蠂Y委、國家能源集團(tuán)龍?jiān)措娏?/span>政策要求的情況下,對(duì)決策額度范圍給予了明確的標(biāo)準(zhǔn)值,避免發(fā)生黨委會(huì)“大事議不透、小事議不完”。龍?jiān)次鞑毓具€把推進(jìn)民族邊疆地區(qū)發(fā)展,影響邊疆地區(qū)和諧問題、民族團(tuán)結(jié)的事項(xiàng)列入“三重一大”等決策事項(xiàng)清單,成為黨中央治理邊疆,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的助力。

三是突出把關(guān)明確、閉環(huán)明確的流程機(jī)制。第一是突出把關(guān)和流程管理。比如龍?jiān)疵晌鞴驹凇饵h委議事規(guī)則》中明確規(guī)定議題把關(guān)流程,凡提交黨委會(huì)審議議題,必須經(jīng)“議題部門提出-法務(wù)審查(涉及法律問題)-分管領(lǐng)導(dǎo)審核-總經(jīng)理審閱-黨委書記審定-征求其他黨委成員意見”等6個(gè)環(huán)節(jié)審核把關(guān)。第二是嚴(yán)控時(shí)間節(jié)點(diǎn)。比如所有議題材料必須提前7日完成所有環(huán)節(jié)審批,未能完成審批流程的,一律不予安排會(huì)議。第三是實(shí)行議題全過程管理。在《黨委議事規(guī)則》中明確了會(huì)議組織、議題材料、審批節(jié)點(diǎn)、研究決策、記錄紀(jì)要等12項(xiàng)議題產(chǎn)生到落實(shí)的全過程管理要求,形成了完整有效的工作閉環(huán)。

3.重點(diǎn)通過樹立“三個(gè)突出導(dǎo)向”實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入公司治理執(zhí)行環(huán)節(jié)

通過鮮明樹立“三個(gè)突出導(dǎo)向”解決黨組織作用發(fā)揮不夠聚焦和干部人才素質(zhì)與改革發(fā)展要求匹配度還需提升兩項(xiàng)問題,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入公司治理執(zhí)行環(huán)節(jié)。

一是樹立“黨建與中心工作深度融合”突出導(dǎo)向。國企黨建絕非“虛功”,而是為企業(yè)實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)目標(biāo)引領(lǐng)方向、凝聚力量的中心工作。比如,龍?jiān)疵晌鞴军h委緊扣老舊機(jī)組相對(duì)占比大、設(shè)備性能相對(duì)偏低生產(chǎn)難點(diǎn),全面推進(jìn)“樹紅旗、黨員機(jī)組創(chuàng)標(biāo)桿”活動(dòng),明確“三端五標(biāo)”黨員標(biāo)桿機(jī)組評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過專業(yè)驗(yàn)收、整體評(píng)價(jià),累計(jì)完成“示范機(jī)組”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收21臺(tái),助推公司設(shè)備深度治理年度目標(biāo)圓滿完成。

二是樹立“抓好黨建就是最大政績”突出導(dǎo)向。國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),無論站在履行政治使命、社會(huì)使命還是經(jīng)濟(jì)使命的高度,國有企業(yè)黨的建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)都是一致的。具體到基層企業(yè)落實(shí)上,龍?jiān)疵晌鞴军h委首先在領(lǐng)導(dǎo)班子層面制定《黨委委員履行“一崗雙責(zé)”抓黨建工作實(shí)施辦法》、印發(fā)“兩個(gè)責(zé)任”清單,將“一崗雙責(zé)”明確嵌入到每一名班子成員身上,明確了堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,融入中心、服務(wù)大局,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管,誰主管、誰負(fù)責(zé)原則,建立有職必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究,把權(quán)力與責(zé)任、義務(wù)與擔(dān)當(dāng)對(duì)應(yīng)起來的責(zé)任機(jī)制,使公司黨委委員樹立管黨治黨意識(shí),認(rèn)真履行抓黨建工作的責(zé)任。其次把黨建責(zé)任、黨建要求牢牢嵌入到所屬各生產(chǎn)單位經(jīng)營單位目標(biāo)責(zé)任書中,并將黨建考核按責(zé)任制5%納入公司整體考核。制定《黨建工作月度考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》、《黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)暫行辦法》,其中月度考核評(píng)價(jià)中將安全、生產(chǎn)、經(jīng)營核心指標(biāo)完成率納入考核項(xiàng),年度工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)中將“推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深入融合”按照15%權(quán)重列入目標(biāo)責(zé)任,通過做到黨建工作任務(wù)與生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃同謀劃、同部署、同檢查、同考核,突出強(qiáng)調(diào)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)一致、責(zé)任同擔(dān)基本要求,推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理相統(tǒng)一。

三是樹立“黨管干部黨管人才”突出導(dǎo)向?!?span id="pylnuws" class="candidate-entity-word" data-gid="10440533">黨章》明確規(guī)定,“黨按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t選拔干部,堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,反對(duì)任人唯親,努力實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”。首先黨委班子成員要嚴(yán)格按照“對(duì)黨忠誠、清正廉潔、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為”20字標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé),其次要下大力氣完善選人用人機(jī)制和人才激勵(lì)機(jī)制,通過大力推動(dòng)“干部能上能下、崗位能升能降、收入能增能減”,持續(xù)激發(fā)全體干部職工想干事、能干事、干成事。比如,龍?jiān)疵晌鞴军h委近3年來全面實(shí)施勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革,通過建立中層干部“三年任期制”打破干部“終身制”“唯時(shí)間論”、通過“突出貢獻(xiàn),弱化崗級(jí)”績效考核導(dǎo)向調(diào)整打破平均主義和“大鍋飯”等改革措施,有效向中層管理人員以及全體員工傳遞壓力,增強(qiáng)了危機(jī)和憂患意識(shí),形成能者上、庸者下、劣者汰的“風(fēng)向標(biāo)”。

4.重點(diǎn)通過形成“三方監(jiān)督合力”實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入公司治理監(jiān)督環(huán)節(jié)

通過黨委、紀(jì)委、黨的工作部門“三方齊管”、各司其職、各守其責(zé),形成“大監(jiān)督”格局解決監(jiān)督合力作用不夠凸顯問題,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入公司治理監(jiān)督環(huán)節(jié)。

一是黨委要履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要統(tǒng)籌謀劃部署,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核。比如龍?jiān)疵晌鞴军h委每年至少要召開兩次會(huì)議,專題研究、協(xié)調(diào)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大問題,推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí),并每半年要聽取紀(jì)委工作匯報(bào)。同時(shí),作為基層企業(yè)黨組織,要自覺接受上級(jí)黨組織巡視監(jiān)督,主動(dòng)提高政治站位,尤其做好巡視巡察“后半篇文章”,做好整改和成果運(yùn)用,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

二是紀(jì)委要履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。紀(jì)委要聚焦監(jiān)督第一職責(zé),圍繞政治監(jiān)督、職能監(jiān)督、作風(fēng)監(jiān)督,通過抓好同級(jí)監(jiān)督、做實(shí)日常監(jiān)督、定期開展例行或?qū)m?xiàng)檢查監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)所轄范圍內(nèi)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查。比如,龍?jiān)疵晌鞴炯o(jì)委深化促進(jìn)職能監(jiān)督工作,通過構(gòu)建“三位一體”業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系,梳理關(guān)鍵業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控要點(diǎn)61個(gè),梳理制度86項(xiàng),將監(jiān)督全面融入了企業(yè)制度和業(yè)務(wù)流程。

三是黨的工作部門要加強(qiáng)部門內(nèi)部監(jiān)督,種好自己的“責(zé)任田”。黨的工作部門要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度,加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)黨內(nèi)監(jiān)督工作。同時(shí)要注重強(qiáng)化黨組織、紀(jì)委辦公室與審計(jì)部、財(cái)務(wù)部、法律事務(wù)部、組織人事部等部門之間的協(xié)同,形成內(nèi)部監(jiān)督合力。

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(二)基層黨支部:以“四個(gè)強(qiáng)化”實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入公司治理機(jī)制

1.重點(diǎn)通過強(qiáng)化“基本組織”實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入公司治理組織環(huán)節(jié)

龍?jiān)疵晌鞴军h委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)工作的實(shí)施辦法》,從嚴(yán)格規(guī)范基層黨組織設(shè)置、配齊選強(qiáng)黨建工作人員、加強(qiáng)黨務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)等8個(gè)方面32條具體措施,為建強(qiáng)企業(yè)基層黨組織提供了根本制度保障。

2021年龍?jiān)疵晌鞴军h委配套企業(yè)區(qū)域運(yùn)檢模式改革,調(diào)整優(yōu)化黨組織設(shè)置,成立3個(gè)區(qū)域黨支部,同步明確黨小組設(shè)立要求,切實(shí)做到了企業(yè)發(fā)展到哪里,黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。同時(shí)堅(jiān)持“雙向進(jìn)入、交叉任職”與“專業(yè)人干專業(yè)事”有機(jī)結(jié)合,選優(yōu)配齊黨支部書記與黨建員,實(shí)現(xiàn)了黨支部戰(zhàn)斗力和凝聚力全面提升。

此外,龍?jiān)疵晌鞴军h委堅(jiān)持構(gòu)建“大黨建”工作格局,強(qiáng)化黨建帶工建、團(tuán)建。結(jié)合實(shí)際工作,推行與黨支部同步成立分工會(huì)、團(tuán)支部,以部門、班組為單位成立工會(huì)小組,積極服務(wù)職工,凝聚起更多干事創(chuàng)業(yè)的合力。

2.重點(diǎn)通過強(qiáng)化“基本隊(duì)伍”實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入公司治理決策環(huán)節(jié)

基層黨支部在公司治理決策環(huán)節(jié)的定位在于,是貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織決策部署的“最后一公里”。抓好這“最后一公里”,杜絕出現(xiàn)“斷頭路”的關(guān)鍵就在于要抓好黨支部書記“領(lǐng)頭雁”和“排頭兵”隊(duì)伍建設(shè)。

龍?jiān)疵晌鞴军h委始終堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,按照“責(zé)任到位、培養(yǎng)到位、考核到位”的工作思路,制定《黨支部書記述職評(píng)議考核制度》和《黨支部書記崗位職級(jí)待遇管理制度》,將黨建考核與支部書記履職績效、提拔使用緊密掛鉤,在防范出現(xiàn)軟弱渙散黨組織管理中有效發(fā)揮支部書記關(guān)鍵作用,以點(diǎn)帶面持續(xù)強(qiáng)化基層黨支部基本隊(duì)伍。

3.重點(diǎn)通過強(qiáng)化“基本制度”實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入公司治理執(zhí)行環(huán)節(jié)

上級(jí)黨組織決策部署想要在基層黨組織得到無折扣的執(zhí)行,必須通過建立高效嚴(yán)格的基本制度,通過標(biāo)準(zhǔn)化、表單化、系統(tǒng)化的制度體系逐步實(shí)現(xiàn)基層工作落實(shí)規(guī)范化和專業(yè)化。龍?jiān)疵晌鞴緢?jiān)持加強(qiáng)制度建設(shè),以“簡單高效務(wù)實(shí)管用”為原則,精心打造操作性強(qiáng)、易推廣的黨建標(biāo)準(zhǔn)化“樣板”,即黨建基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化、黨建融入中心標(biāo)準(zhǔn)化,現(xiàn)已形成了可復(fù)制、可推廣的支部黨建品牌案例。

4.重點(diǎn)通過強(qiáng)化“日常監(jiān)督”實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入公司治理監(jiān)督環(huán)節(jié)

基層黨支部應(yīng)當(dāng)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,通過扎實(shí)履行“日常監(jiān)督”各項(xiàng)職責(zé),推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入公司治理監(jiān)督環(huán)節(jié)。一是要嚴(yán)格黨的組織生活,開展批評(píng)和自我批評(píng),監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),保障黨員權(quán)利不受侵犯;二是要了解黨員、群眾對(duì)黨的工作和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的批評(píng)和意見,定期向上級(jí)黨組織反映情況,提出意見和建議;三是要維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,發(fā)現(xiàn)黨員、干部違反紀(jì)律問題及時(shí)教育或者處理,問題嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)向上級(jí)黨組織報(bào)告。

“4319”網(wǎng)狀融入體系實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入公司治理

龍?jiān)磧?nèi)蒙古公司奮進(jìn)十四五,青年在行動(dòng),圖為“執(zhí)銳攻堅(jiān)”青年突擊隊(duì)更換風(fēng)速儀。

(三)普通黨員實(shí)施路徑:以“四個(gè)全覆蓋”實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入公司治理機(jī)制

1.重點(diǎn)通過確?!包h員分布全覆蓋”實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入公司治理組織環(huán)節(jié)

通過確保黨員分布全覆蓋實(shí)現(xiàn)黨的組織、黨的工作、黨員影響在基層治理全覆蓋。

一是要按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求和有關(guān)規(guī)定發(fā)展黨員。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,重視在生產(chǎn)一線、青年職工和高知識(shí)群體中發(fā)展黨員,杜絕出現(xiàn)黨員空白班組。

比如,龍?jiān)疵晌鞴窘陙韴?jiān)持側(cè)重生產(chǎn)一線發(fā)展黨員,近3年來發(fā)展黨員一線占比始終保持在70%以上。龍?jiān)次鞑毓咀⒅嘏囵B(yǎng)發(fā)展少數(shù)民族黨員,擴(kuò)大當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人員在黨員中的占比,有力提升了職工隊(duì)伍穩(wěn)定性。

二是要注重把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干。比如,龍?jiān)疵晌鞴窘?jīng)3年來發(fā)展黨員生產(chǎn)經(jīng)營骨干占比均為100%。

2.重點(diǎn)通過強(qiáng)化“黨員思想認(rèn)識(shí)全覆蓋”實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入公司治理決策環(huán)節(jié)

一分部署九分落實(shí)。對(duì)于普通黨員來說,落實(shí)成效如何則取決于思想認(rèn)識(shí)是否到位?;鶎狱h組織要全面落實(shí)組織生活制度,加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理,規(guī)范管理和處置失聯(lián)黨員,確保每名黨員都接受黨組織的思想教育。要抓實(shí)抓細(xì)廣大黨員日常理論教育學(xué)習(xí)。以堅(jiān)定信仰、增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn),以推動(dòng)中心工作落地為出發(fā)點(diǎn),分層級(jí)、高質(zhì)量開展“三會(huì)一課”、主題黨日等組織生活,引導(dǎo)廣大黨員、干部深學(xué)細(xì)悟、研機(jī)析理,提高知信行合一能力,推動(dòng)基層黨支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

3.重點(diǎn)通過強(qiáng)化“示范引領(lǐng)作用全覆蓋”實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入公司治理執(zhí)行環(huán)節(jié)

要堅(jiān)持先進(jìn)引領(lǐng)和典型引路,通過黨員先鋒模范作用發(fā)揮不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)而帶動(dòng)形成全體干部職工齊心協(xié)力抓落實(shí)的工作局面。

一是要聚焦中心工作,強(qiáng)化企業(yè)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作中“黨的引領(lǐng)”作用。要緊扣生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)重點(diǎn),職工關(guān)心熱點(diǎn),通過設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目、重大任務(wù)、技術(shù)課題、服務(wù)基層等責(zé)任區(qū)、示范崗、突擊隊(duì)、服務(wù)隊(duì)等,推動(dòng)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用有效滲透。

比如龍?jiān)次鞑毓疽詧?jiān)定扎根西藏、服務(wù)高原信念為核心,創(chuàng)建了“五開展”(即開展“學(xué)理論、講歷史、做交流”活動(dòng);開展“強(qiáng)技能、提素質(zhì)、講奉獻(xiàn)”活動(dòng);開展“深調(diào)研、獻(xiàn)計(jì)策、重幫扶”行動(dòng);開展“搞文體、做公益、當(dāng)志愿”活動(dòng);開展黨員聯(lián)系班組,推動(dòng)班組建設(shè))的“誰是雪域先鋒”黨建品牌。

比如抗疫保電期間,龍?jiān)疵晌鞴军h委結(jié)合新能源風(fēng)力發(fā)電企業(yè)特性,編制方案、加強(qiáng)宣傳、營造氛圍、列出清單、細(xì)化責(zé)任、注重實(shí)效“六步走”務(wù)實(shí)舉措,系統(tǒng)性開展“黨員留下來”主題實(shí)踐活動(dòng),創(chuàng)新開展“樹紅旗,黨員機(jī)組創(chuàng)標(biāo)桿”特色品牌,以提升風(fēng)力發(fā)電機(jī)組性能指標(biāo)為導(dǎo)向,建立先進(jìn)黨員模范標(biāo)桿機(jī)組,通過建立科學(xué)的評(píng)分機(jī)制,持續(xù)激發(fā)黨員示范引領(lǐng)的先鋒模范帶動(dòng)作用,基層黨支部積極創(chuàng)建黨員先鋒崗11個(gè)、黨員示范崗2個(gè)、黨員突擊隊(duì)4個(gè),把攻堅(jiān)克難企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)放在首位,巴音黨支部成立“滿負(fù)荷突擊隊(duì)”,集中性消缺16臺(tái)帶病運(yùn)行機(jī)組實(shí)現(xiàn)負(fù)荷滿發(fā),有力保障了清潔能源電力供應(yīng)和國有資產(chǎn)保值增值。

二是要下大力氣選樹先進(jìn)典型。通過下大力氣選樹先進(jìn)典型,充分激發(fā)黨員和先進(jìn)職工示范引領(lǐng)作用,實(shí)現(xiàn)以先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn),以典型帶動(dòng)普通。龍?jiān)疵晌鞴局贫ā都訌?qiáng)政治宣傳工作方案》,“五一”開展“最平凡的崗位,最精彩的奮斗故事”、“七一”開展“我是共產(chǎn)黨員”、“10*10百分合力再創(chuàng)佳績”專題宣傳,集中展示平凡勞動(dòng)者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡,刊發(fā)在學(xué)習(xí)強(qiáng)國、新華社、中國電力報(bào)等中央級(jí)主流及行業(yè)媒體,引發(fā)了廣大干部職工熱烈反響。

4.重點(diǎn)通過“民主監(jiān)督渠道全覆蓋”實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入公司治理監(jiān)督環(huán)節(jié)

不僅要通過傳統(tǒng)的信件、郵箱渠道開展民主監(jiān)督,還要通過開通易于接受、便于參與的監(jiān)督互動(dòng)渠道,鼓勵(lì)黨員積極行使權(quán)利,主動(dòng)履行對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部、任何組織和任何黨員的民主監(jiān)督、開展批評(píng)和揭發(fā)檢舉等義務(wù)。

比如龍?jiān)疵晌鞴就ㄟ^開通“董事長信箱”,暢通了黨員與一把手互動(dòng)渠道,讓廣大黨員都能暢所欲言,有效參與黨內(nèi)事務(wù)。

作者馬藝峰為內(nèi)蒙古龍?jiān)葱履茉窗l(fā)展有限公司黨委書記、董事長;孫浩為內(nèi)蒙古龍?jiān)葱履茉窗l(fā)展有限公司總經(jīng)理、黨委副書記;李文婕為內(nèi)蒙古龍?jiān)葱履茉窗l(fā)展有限公司黨建工作部業(yè)務(wù)主管

編輯丨葉子

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