黃河新聞網(wǎng)晉中訊 針對無物業(yè)小區(qū)“無人管、無序管、無法管”的堵點難點，昔陽縣按照“社區(qū)黨建引領(lǐng)、物業(yè)市場管理、業(yè)主自治共管、多元聯(lián)動服務(wù)”的工作思路，探索“三建共治”模式破解治理難題，真正讓無物業(yè)小區(qū)管得了、管得好、管得“暖”。

組建國有公司 讓物業(yè)服務(wù)“活”起來

為破解無物業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差、改造資金缺口大、私營公司不愿進駐等難題，昔陽縣按照“分類而治、整體清零”思路，27個單位自建小區(qū)，自聘保潔員、門衛(wèi)等，實行“自助物業(yè)”管理；29個自治小區(qū)實行“黨建＋自治”模式；18個老舊零散片區(qū)采取社區(qū)兜底保障，實現(xiàn)所有無物業(yè)管理小區(qū)清零。同時，縣政府投資300萬元，成立國有物業(yè)公共管理服務(wù)有限公司，確保物業(yè)服務(wù)“管得了”。

“三步走”分批接管。按照“先易后難、批次突破”原則，第一批對4個完成老舊小區(qū)改造的小區(qū)試點進駐，社區(qū)、縣國有物業(yè)公司通過組織“線上＋線下”服務(wù)需求、滿意度問卷調(diào)查，提升服務(wù)精準度和業(yè)主滿意度，引導(dǎo)居民先試后買主動交費，為其它無物業(yè)管理小區(qū)探索經(jīng)驗。第二批于年底前，推動國有物業(yè)公司再接管16個無物業(yè)小區(qū)。最后，利用2年時間做到協(xié)商接管、應(yīng)駐盡駐。多元化設(shè)置標(biāo)準?？h住建局、縣市場監(jiān)管局牽頭制定三級物業(yè)服務(wù)標(biāo)準（收費標(biāo)準分別為每平方米每月0.3元、0.4元、0.5元），在服務(wù)事項和服務(wù)頻次、服務(wù)質(zhì)效上為居民提供多元化、精細化、差異化服務(wù)，以多元標(biāo)準滿足多元需求，讓業(yè)主陽光消費、主動繳費?！半p掛鉤”同臺競技。導(dǎo)入競爭機制，建立“縣住建局日常監(jiān)管、業(yè)主評議、社區(qū)黨組織評價”的考評體系。實行評星定級，與業(yè)主口碑掛鉤，與收費標(biāo)準掛鉤，讓國有物業(yè)公司與其他38家物業(yè)公司同臺競技、接受監(jiān)督，對服務(wù)好、滿意度高的物業(yè)公司進行表彰獎勵，激發(fā)物業(yè)管理“鯰魚效應(yīng)”，促進物業(yè)行業(yè)服務(wù)水平的有效提升。

統(tǒng)建物業(yè)聯(lián)盟 讓物業(yè)管理“聯(lián)”起來

為破解權(quán)限不明晰、管理不到位、服務(wù)不全面等難題，昔陽縣創(chuàng)新理念，集成整合，以紅色物業(yè)黨建聯(lián)盟統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)揮行業(yè)黨委、城區(qū)社區(qū)黨工委的紅色堡壘作用，實現(xiàn)黨建引領(lǐng)服務(wù)質(zhì)量提升。

黨建聯(lián)盟統(tǒng)籌，破解物業(yè)管理難事。由住建局等16個縣直單位、城區(qū)社區(qū)黨工委、物業(yè)行業(yè)黨委組建起縣級紅色物業(yè)黨建聯(lián)盟，通過社區(qū)吹哨、聯(lián)盟派單、物業(yè)（部門）解決的協(xié)同治理機制，協(xié)調(diào)解決樓道占用、房屋漏水、爭占車位、管道老化等煩心事60余件。行業(yè)黨委牽頭，提升物業(yè)管理水平。成立物業(yè)行業(yè)黨委，召開重大矛盾糾紛調(diào)解會，對物業(yè)問題進行聯(lián)動研判、聯(lián)動處置，解決物業(yè)問題110多件，讓物業(yè)管理更加規(guī)范，為行業(yè)健康有序發(fā)展提供硬支撐，推動黨建工作與行業(yè)發(fā)展“雙提升”。社區(qū)黨建引領(lǐng)，實現(xiàn)紅色物業(yè)進駐。城區(qū)社區(qū)黨工委協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣74個無物業(yè)小區(qū)先行成立黨組織，組建68個物管會和6個業(yè)委會，為紅色物業(yè)進駐服務(wù)奠定基礎(chǔ)。9月份，再組建12個業(yè)委會，推動實現(xiàn)“小區(qū)自治＋物業(yè)管理”深度融合。

搭建共治平臺 讓小區(qū)治理“優(yōu)”起來

全力搭建多元共治平臺，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機關(guān)企事業(yè)單位、社會組織、小區(qū)居民聯(lián)動推進無物業(yè)小區(qū)治理，讓“有人管”變成“全員干”。

結(jié)對共建，凝聚共管合力。59個縣直機關(guān)黨組織與無物業(yè)小區(qū)開展共駐共建，簽訂“共建協(xié)議”，按照“三清四有”要求（“三清”即清除生活垃圾、清除亂堆雜物、清除雜草。“四有”即小區(qū)有黨組織、有業(yè)委會（物管會）、有物業(yè)公司承接、有活動陣地。），解決問題140余個。開展“黨員找組織、組織找黨員”行動，1500余名業(yè)主黨員主動參與小區(qū)事務(wù)，帶動居民參與自治，全力夯實社區(qū)治理基層基礎(chǔ)。多元聯(lián)動，提升服務(wù)效能。集結(jié)業(yè)委會（物管會）、物業(yè)公司、社區(qū)工作者、網(wǎng)格員、志愿者隊伍等各方力量，帶動小區(qū)治理。依托“幸福＋碼”小程序，打造便民服務(wù)平臺。平臺運行以來，通過群眾掃碼點單、社區(qū)派單，4154名志愿者接單，累計服務(wù)547人次，先后解決亂停亂放、衛(wèi)生環(huán)境等治理服務(wù)問題200余個。陣地共享，搭建服務(wù)平臺。優(yōu)化主陣地功能室設(shè)置，通過建好19個社區(qū)黨群服務(wù)中心、“紅色驛站”、紅旗街等8個主街道黨群服務(wù)站、千禧花園“黨群議事廳”等9個小區(qū)黨群服務(wù)點，整合黨建、治理、服務(wù)等各種資源，打造暖心服務(wù)、溫情服務(wù)，密切鄰里關(guān)系，增強居民自治意識，居民幸福感進一步提升。

昔陽縣通過“三建共治”模式，實現(xiàn)民事民議、多元協(xié)商、融合共治，推動無物業(yè)小區(qū)從“無人管理”到“有效管理”“暖心管理”，不斷滿足廣大居民對高品質(zhì)生活的新期盼。

[編輯：晉中頻道編輯]