為全面提升扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)和銜接資金項(xiàng)目的運(yùn)營管理水平和實(shí)施質(zhì)效，2022年以來，山東省濱州市陽信縣聚焦問題，提升增效，扎實(shí)開展了“1 10 3 N”攻堅(jiān)提升行動，收到明顯成效。

“1 10 3 N”即1個(gè)黨建統(tǒng)領(lǐng)、10項(xiàng)重大問題破解、3項(xiàng)工作機(jī)制建立、N個(gè)實(shí)施項(xiàng)目儲備。

截至目前，該縣項(xiàng)目資產(chǎn)收益分配4036萬元，為享受政策脫貧戶及動態(tài)監(jiān)測戶、村集體增收提供了有力支撐。2022年30個(gè)銜接資金項(xiàng)目全部竣工。超前謀劃了2023年35個(gè)銜接資金項(xiàng)目。

堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)營管理有核心。項(xiàng)目上建立黨組織。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村級實(shí)施的項(xiàng)目成立黨建工作聯(lián)盟。二是國有企業(yè)實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合項(xiàng)目成立黨建工作聯(lián)盟。三是黨建工作聯(lián)盟負(fù)責(zé)加強(qiáng)對項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)營管理的領(lǐng)導(dǎo)，對項(xiàng)目資產(chǎn)的管理、經(jīng)營、處置、收益收取分配等監(jiān)督指導(dǎo)。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，攻堅(jiān)提升項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)營管理問題有回應(yīng)。一是項(xiàng)目資產(chǎn)收益按時(shí)分配。二是債權(quán)投資項(xiàng)目到期收回。三是項(xiàng)目資產(chǎn)毀損及時(shí)修復(fù)。四是項(xiàng)目資產(chǎn)低效閑置問題。五是項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)營分類管護(hù)。六是光伏貸戶用扶貧電站專業(yè)統(tǒng)管。七是銜接資金項(xiàng)目建設(shè)全部竣工。八是銜接資金使用列出“負(fù)面清單”。九是銜接資金項(xiàng)目檔案整理完善。十是銜接資金項(xiàng)目謀劃實(shí)施提升質(zhì)量。

堅(jiān)持機(jī)制建設(shè)，項(xiàng)目謀劃實(shí)施、績效評價(jià)、述職評議有機(jī)制。一是建立項(xiàng)目謀劃實(shí)施工作機(jī)制。二是建立項(xiàng)目資產(chǎn)績效評價(jià)辦法。三是完善項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)營管理述職評議辦法。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)營管理述職半年評議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國有企業(yè)對扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)營管理及風(fēng)險(xiǎn)排查整改情況進(jìn)行集中述職，通過現(xiàn)場評議、民主測評等方式進(jìn)行綜合評價(jià)。第四季度聘請第三方進(jìn)行一次集中綜合評價(jià)。

堅(jiān)持行動在先，2023年銜接資金項(xiàng)目有謀劃。根據(jù)銜接資金使用方向和重點(diǎn)，按2022年銜接資金的1.5…2倍的資金量，提前謀劃好N個(gè)銜接資金項(xiàng)目。同時(shí)，為提升項(xiàng)目謀劃質(zhì)量和水平，完善項(xiàng)目申報(bào)、論證、審定等前期工作，編制項(xiàng)目方案，審核土地、規(guī)劃，制定項(xiàng)目立項(xiàng)書和施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等內(nèi)容。一是在資金使用方向和在資金支持重點(diǎn)上，優(yōu)先支持聯(lián)動帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是促進(jìn)增收的其他相關(guān)領(lǐng)域。主要是鞏固脫貧成果，針對脫貧人口和監(jiān)測幫扶對象的到戶幫扶政策。三是支持必要的基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板。