南寧交投集團(tuán)紀(jì)委聯(lián)合財(cái)務(wù)、工程等監(jiān)督力量，深入南寧高速公路建設(shè)發(fā)展有限公司項(xiàng)目工地一線監(jiān)督檢查，推動(dòng)打造安全工程、精品工程、陽(yáng)光工程。 鄧萬(wàn)勇 攝

國(guó)有企業(yè)發(fā)展與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，也是改善民生的重要保障?！笆奈濉遍_局起步之年，廣西壯族自治區(qū)南寧市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，把深化國(guó)企監(jiān)督護(hù)航促發(fā)展活動(dòng)作為黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)重要內(nèi)容，以監(jiān)督融入國(guó)有企業(yè)治理為著力點(diǎn)，不斷探索構(gòu)建同現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的監(jiān)督體系，把黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

“工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)金額與實(shí)際工程量嚴(yán)重不符，甚至出現(xiàn)超出合同價(jià)50%以上的情況……”不久前，南寧市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查部門聯(lián)合市屬國(guó)企紀(jì)委開展風(fēng)險(xiǎn)隱患交叉檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，五象新區(qū)建設(shè)投資公司某工程項(xiàng)目存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)，隨即督促該公司黨委進(jìn)行整改。隨后，該公司黨委出臺(tái)招標(biāo)采購(gòu)管理辦法實(shí)施細(xì)則，將項(xiàng)目開標(biāo)前須再次對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行原地面復(fù)測(cè)、對(duì)圖紙重新復(fù)核等要求納入制度，堵住招投標(biāo)過程中存在的制度漏洞。

著眼于提升監(jiān)督規(guī)范化、制度化水平，南寧市紀(jì)委監(jiān)委積極履責(zé)，督促市國(guó)資委從“源頭入手”，全面梳理市國(guó)資系統(tǒng)所有現(xiàn)行有效的52份政策性和規(guī)范性文件，補(bǔ)充完善黨建規(guī)范管理、授權(quán)放權(quán)清單、監(jiān)管約談和通報(bào)工作規(guī)則、違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究暫行辦法等一批涉及國(guó)有企業(yè)黨建、經(jīng)營(yíng)、管理、監(jiān)督方面重點(diǎn)政策和規(guī)范性文件，將監(jiān)督牢牢嵌入到議事決策、制度建設(shè)和招商引資等全過程，推動(dòng)監(jiān)督與企業(yè)管理機(jī)制融合貫通。

此前，南寧城投集團(tuán)下屬路橋公司原董事長(zhǎng)、黨支部原書記黃某兵等5人套取侵占公共資金，被南寧市紀(jì)委監(jiān)委查處?！吧姘溉藛T都是班子成員，既有‘一把手’，也有管財(cái)務(wù)的關(guān)鍵崗位人員。”該市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市紀(jì)委監(jiān)委督促南寧城投集團(tuán)公司深化以案促改，將監(jiān)督嵌入企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展全過程。該集團(tuán)召開以案促改專題民主生活會(huì)，黨委班子及個(gè)人深刻對(duì)照檢查，反思問題根源；集團(tuán)紀(jì)委重新修訂廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控制度，堵塞制度漏洞。截至目前，該集團(tuán)已開展警示教育48次，修訂出臺(tái)相關(guān)制度28項(xiàng)。

路橋公司違紀(jì)案給市屬國(guó)有企業(yè)敲響警鐘。為加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、預(yù)警，推動(dòng)為國(guó)企解難題辦實(shí)事政策落地見效，南寧市紀(jì)委監(jiān)委駐市國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組督促市國(guó)資委開發(fā)建設(shè)國(guó)資監(jiān)管“智能云”系統(tǒng)，包含融資服務(wù)、智慧國(guó)資、產(chǎn)權(quán)信息等子平臺(tái)，在將大數(shù)據(jù)管理優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效能的同時(shí)，不斷優(yōu)化國(guó)資國(guó)企營(yíng)商環(huán)境，提升國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。針對(duì)以往企業(yè)融資項(xiàng)目“一對(duì)一”線下交易容易出現(xiàn)信息不對(duì)稱、不透明、人為干擾大等高風(fēng)險(xiǎn)問題，系統(tǒng)專門提供公開掛牌交易融資項(xiàng)目功能，吸引各類金融機(jī)構(gòu)在線參與競(jìng)價(jià)，既防止融資腐敗，又有效降低融資成本。截至今年5月底，融資服務(wù)平臺(tái)累計(jì)已競(jìng)價(jià)完成項(xiàng)目344宗，總金額1612.53億元；累計(jì)節(jié)約融資成本約14.51億元。

“審計(jì)部門精通財(cái)經(jīng)政策，了解經(jīng)濟(jì)犯罪規(guī)律；組織部門熟悉選人用人政策，是監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用的重要部門之一；風(fēng)險(xiǎn)法規(guī)部門熟悉法律和相關(guān)制度，有利于堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞……”對(duì)于專項(xiàng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督主體協(xié)同作用發(fā)揮不足、力量分散、部分領(lǐng)域監(jiān)督脫節(jié)和監(jiān)督重復(fù)等問題，威寧集團(tuán)整合紀(jì)檢、審計(jì)（監(jiān)事）、黨群、人力、財(cái)務(wù)、法務(wù)等監(jiān)督資源，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作與各專業(yè)職能部門的銜接協(xié)作，形成“1 X”聯(lián)合監(jiān)督模式，完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范從零散化走向系統(tǒng)化。

“1 X”聯(lián)合監(jiān)督模式下，威寧集團(tuán)聯(lián)合督察組發(fā)現(xiàn)所屬公司工會(huì)干事林某挪用國(guó)有資產(chǎn)30萬(wàn)余元的問題線索，責(zé)令林某全額清退款項(xiàng)，并將該問題線索移送至南寧市紀(jì)委監(jiān)委立案處理。截至目前，威寧集團(tuán)組織聯(lián)合督察4次，向所屬公司發(fā)出問題整改通知4份，責(zé)令整改問題20個(gè)，追回國(guó)有資產(chǎn)損失36萬(wàn)余元。（通訊員 韋恒聰 董娜）