統(tǒng)籌安全和發(fā)展兩件大事,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”；圍繞貫徹“兩個堅(jiān)持、三個轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)新理念,防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急管理體系得到建立健全；堅(jiān)持黨建引領(lǐng),扎實(shí)開展思想、作風(fēng)、隊(duì)伍建設(shè),鍛造新時代應(yīng)急管理中堅(jiān)力量……

　　近年來,市應(yīng)急管理局堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),心系“國之大者”,踐行“人民至上、生命至上”,統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等各項(xiàng)工作,奮力開創(chuàng)應(yīng)急管理工作新局面,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

守住底線 加強(qiáng)監(jiān)管 安全生產(chǎn)形式穩(wěn)中向好

　 市應(yīng)急管理局積極統(tǒng)籌安全和發(fā)展,牢固守住安全生產(chǎn)這條底線,不斷強(qiáng)化抓好安全生產(chǎn)政治責(zé)任感的政策措施辦法,深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,推動本質(zhì)安全水平提升,以做到“兩個維護(hù)”的政治自覺抓好安全防范工作?！?/p>

　　“三年行動”,筑牢安全生產(chǎn)防線。緊緊圍繞安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動集中攻堅(jiān)任務(wù),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,推廣制度成果,加強(qiáng)問題隱患警示曝光,切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)防線。自“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動”開展以來,全市共排查隱患90134處,整改81445處,整改率91%,安全生產(chǎn)行政處罰1740次,罰款2182.9萬元。

　　“清單 閉環(huán)”,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。建立“紅、橙、黃、藍(lán)”分級管控動態(tài)清單,實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋,建立675處中、高度風(fēng)險(xiǎn)清單,其中48處“紅”色、219處“橙”色、408處“黃”色,逐一明確責(zé)任人和管控措施。嚴(yán)格執(zhí)法檢查,建立執(zhí)法檢查分級分類清單,確保執(zhí)法全覆蓋,今年已出動執(zhí)法人員1071人次,排查并完成整改各類安全隱患6725處,實(shí)施處罰132次。加大執(zhí)法力度,對安全生產(chǎn)涉嫌刑事犯罪案件在全省率先啟動安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制,其中1起被應(yīng)急管理部被評為典型案例。

　　“監(jiān)管 服務(wù)”,統(tǒng)籌安全和發(fā)展。今年圍繞安全生產(chǎn)15條措施和全市安全生產(chǎn)大檢查、安全隱患大排查大起底大整改“百日行動”等,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,強(qiáng)化對城鎮(zhèn)燃?xì)?、自建房、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、道路交通、消防、工貿(mào)、非煤礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,并成立8個督查組,持續(xù)對各縣區(qū)開展督查檢查。

　　同時,針對疫情帶來的企業(yè)用工不穩(wěn)定、供應(yīng)鏈波動等新風(fēng)險(xiǎn),建立“一對一”專家指導(dǎo)服務(wù)制度,落實(shí)“一企一策”,精準(zhǔn)輸送安全服務(wù),幫助企業(yè)紓困。累計(jì)開展專家服務(wù)100余次,服務(wù)企業(yè)86家。

統(tǒng)一指揮 協(xié)同聯(lián)動 防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力提升

　　市應(yīng)急管理局深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要指示精神,持續(xù)落實(shí)《中共蚌埠市委　蚌埠市人民政府關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》,在健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、提升應(yīng)急處突能力、強(qiáng)化災(zāi)情信息管理等方面采取一系列舉措,全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　建立健全聯(lián)動機(jī)制。按照“部門協(xié)同、軍地聯(lián)動”原則,建立防災(zāi)減災(zāi)聯(lián)動單位40家、抗震救災(zāi)聯(lián)動單位33家、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查聯(lián)動單位29家、防汛抗旱聯(lián)動單位32家、森林防滅火聯(lián)動單位19家,做到多方配合、協(xié)同發(fā)力。

　　強(qiáng)化災(zāi)情信息管理。制定出臺《蚌埠市災(zāi)害信息員網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》,將防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)納入災(zāi)害信息員網(wǎng)格化管理體系,建立了直達(dá)基層責(zé)任人的預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制。在防汛應(yīng)急響應(yīng)或者強(qiáng)降水影響期間,形成“層層叫醒、層層回應(yīng)”的“叫應(yīng)”機(jī)制,應(yīng)急響應(yīng)及時有效?！　?/p>

　　提升應(yīng)急處突能力。修訂《蚌埠市級突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《蚌埠市自然災(zāi)害救救助應(yīng)急預(yù)案》等各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,完善自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息化建設(shè)。全市已有99支應(yīng)急救援隊(duì)伍納入應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。2022年市縣兩級組建了專業(yè)防汛搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍12支460人、社會搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍7支370人、群眾性巡堤查險(xiǎn)隊(duì)伍9852人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍70支7124人,實(shí)現(xiàn)了調(diào)動迅捷有序、應(yīng)對科學(xué)高效。　

　　構(gòu)建科學(xué)工作模式。著力建設(shè)應(yīng)急指揮和應(yīng)急事務(wù)兩個中心,發(fā)揮“兩委三部”的牽頭抓總作用,聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)自然災(zāi)害防治和救災(zāi)工作。

　　圍繞貫徹“兩個堅(jiān)持、三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念,全市累計(jì)普查整改隱患4895處；創(chuàng)建全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)36個、安徽省綜合減災(zāi)示范社區(qū)60個,建成市級以上應(yīng)急避難場所12處,有效避難面積98.85萬平方米；我市連續(xù)兩年榮獲全省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作先進(jìn)單位,獲得“安徽省防汛救災(zāi)先進(jìn)集體”稱號,自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作受到國務(wù)院普查辦通報(bào)表彰,典型經(jīng)驗(yàn)獲全國推廣。

黨建引領(lǐng) 凝聚合力 應(yīng)急管理事業(yè)再上臺階

　　近年來,市應(yīng)急管理局突出黨建引領(lǐng),推動應(yīng)急管理系統(tǒng)不斷凝聚合力,努力以高質(zhì)量黨建助推應(yīng)急管理工作邁上新臺階。

　　著力加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持政治機(jī)關(guān)定位,把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平關(guān)于應(yīng)急管理系列論述作為首要政治任務(wù),堅(jiān)決貫徹黨中央和省市委各項(xiàng)決策部署,市、縣兩級黨組全面改設(shè)黨委,應(yīng)急系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng),“兩委三部”議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)全面承接,全面融合防汛抗旱、減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理各項(xiàng)工作,加強(qiáng)統(tǒng)分結(jié)合、防救協(xié)同、上下聯(lián)動,建立了風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合會商研判、防范救援救災(zāi)一體化、扁平化應(yīng)急指揮等工作機(jī)制,全面提升了應(yīng)急管理效能。

　　著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,緊盯應(yīng)急管理領(lǐng)域形式主義、官僚主義的新表現(xiàn),圍繞“一改兩為五做到”,大力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。深化“四型機(jī)關(guān)”建設(shè),不斷提升工作整體效能,努力實(shí)現(xiàn)“速度向上、位次向前、環(huán)境向優(yōu)、作風(fēng)向好”。堅(jiān)持“一線工作法”,由市應(yīng)急管理局9個科室分別對口幫扶三縣六區(qū)應(yīng)急管理工作,以督查促整改,以整改促提升。

　　著力加強(qiáng)能力建設(shè)。堅(jiān)持新時代黨的組織路線,始終把習(xí)近平總書記關(guān)于“對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民”訓(xùn)詞精神作為應(yīng)急人的自覺遵循,把“時刻準(zhǔn)備著”作為應(yīng)急人的自覺追求,應(yīng)急系統(tǒng)干部實(shí)行全天候應(yīng)急值守,全年365天24小時應(yīng)急待命,危急時刻逆向而行,應(yīng)急系統(tǒng)綜合能力顯著提升。組織參加由司法部、應(yīng)急管理部、全國普法辦等部門聯(lián)合舉辦的全國應(yīng)急管理普法知識競賽,連續(xù)三年獲得全省第一,并獲全國優(yōu)秀組織單位稱號。率先在全省開展應(yīng)急管理執(zhí)法技能競賽,持續(xù)提升應(yīng)急干部的執(zhí)法能力水平。成功創(chuàng)建省級危化技能實(shí)訓(xùn)基地,填補(bǔ)我市?；髽I(yè)技能提升培訓(xùn)空白。全省率先舉辦市級應(yīng)急行業(yè)技能競賽,有效提升全市應(yīng)急執(zhí)業(yè)人員技能水準(zhǔn)。

　　奮進(jìn)新征程,做好新時代應(yīng)急管理工作責(zé)任重大。市應(yīng)急管理局將繼續(xù)堅(jiān)守人民情懷,堅(jiān)持底線思維,堅(jiān)決承擔(dān)起保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會穩(wěn)定的重要使命,全面增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)持“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”、堅(jiān)定“兩個確立”,扎實(shí)做好應(yīng)急管理各項(xiàng)工作,以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開!

　習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述　

　　人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。

　　–2013年6月,習(xí)近平就做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示指出

　　要做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”。

　　–2013年11月,習(xí)近平在青島黃島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)考察輸油管線泄漏引發(fā)爆燃事故搶險(xiǎn)工作時指出

　　經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的每一個項(xiàng)目、每一個環(huán)節(jié)都要以安全為前提,不能有絲毫疏漏。

　　–2016年7月,習(xí)近平對加強(qiáng)安全生產(chǎn)和汛期安全防范工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)

　　要加強(qiáng)交通運(yùn)輸、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治理,遏制重特大事故的發(fā)生。

　　–2017年2月,習(xí)近平主持召開國家安全工作座談會強(qiáng)調(diào)

　　各級黨委和政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。

　　–2019年11月,習(xí)近平在中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)

　　要健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,堅(jiān)持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前。

　　–2019年11月,習(xí)近平在中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)

　　生命重于泰山。各級黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,樹牢安全發(fā)展理念,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視作無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。

　　–2020年4月,習(xí)近平對安全生產(chǎn)作出重要指示強(qiáng)調(diào)

　　要堅(jiān)持總體國家安全觀,堅(jiān)持底線思維、堅(jiān)決維護(hù)國家安全。要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故,推動掃黑除惡常態(tài)化,深化政法隊(duì)伍教育整頓,保持社會大局和諧穩(wěn)定。

　　–2021年6月,習(xí)近平在青?？疾鞎r強(qiáng)調(diào)

　　加強(qiáng)民用航空領(lǐng)域安全隱患排查,狠抓責(zé)任落實(shí),確保航空運(yùn)行絕對安全,確保人民生命絕對安全。

　　–2022年3月,習(xí)近平對東航客機(jī)墜毀作出重要指示強(qiáng)調(diào)

編輯：夏樂