——河北建設投資集團有限責任公司全面落實“黨管人才”原則

文/李小娜 高翔宇 李萃

建投黨校揭牌儀式及中層干部培訓開班

河北建設投資集團有限責任公司（以下簡稱“河北建投”）不斷加強黨管人才建設，在健全黨管人才領導體制、遵循黨管人才發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新黨管人才方式方法上進行了方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，在人才的培養(yǎng)、引進和使用等環(huán)節(jié)著力改革，建設了一支素質(zhì)優(yōu)良、結構優(yōu)化、作用突出的人才隊伍，為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展做好了人才儲備。

守正創(chuàng)新，

健全黨管人才領導體制

河北建投加強黨對人才工作的領導，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，提高人才隊伍的政治執(zhí)行力，不斷建強黨支部“戰(zhàn)斗堡壘”，將人才工作抓實抓透。

一是堅持兩個“一以貫之”，貫徹黨對人才工作的領導。河北建投首先加強黨對人才工作的領導，突出黨在干部和人才工作中的領導和把關作用，做到“把方向、管大局、促落實”。其次，全面落實黨建工作寫入公司章程，確保黨委在公司治理結構中的法定地位。第三，完善“雙向進入，交叉任職”領導體制機制，并配備專職副書記主管黨建工作，公司的“三重一大”黨委會前置研究，黨委是公司經(jīng)營管理的首要領導角色。第四，保證黨對干部人事工作的領導權，充分發(fā)揮各級黨組織在選人用人工作中的領導和把關作用。

二是發(fā)揮黨的“三大優(yōu)勢”，提高人才隊伍的政治執(zhí)行力。充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，將優(yōu)勢轉化為對人才的引領和幫助。持續(xù)推進黨的十九屆歷次全會精神、黨史學習教育、“七一”重要講話精神學習落實，完成省委組織部干部網(wǎng)絡學院專題網(wǎng)班等學習培訓，切實強化黨的創(chuàng)新理論武裝。充分利用黨的組織優(yōu)勢，在現(xiàn)代企業(yè)制度的改革中發(fā)揮黨的領導作用，實現(xiàn)“黨的領導和公司治理相統(tǒng)一，企業(yè)發(fā)展和人才進步相統(tǒng)一”。深刻挖掘黨的密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，堅持全心全意為基層員工服務，多措并舉完善服務群眾機制。制定《文明服務示范窗口評比辦法》，將“為群眾辦實事”情況作為重點考核項目，不斷提升人才和干部隊伍的凝聚力和創(chuàng)造力。

三是建強黨的“戰(zhàn)斗堡壘”，在基層隊伍中凝聚人才組織人才。突出黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，在基層凝聚人才和組織人才。首先，充分發(fā)揮黨支部的人才凝聚作用，建設集團系統(tǒng)人才庫、創(chuàng)新開發(fā)建設人力資源平臺、建立日常管理聯(lián)系工作群，對黨員人才進行教育、管理、監(jiān)督。其次，深化基層黨支部標準化、規(guī)范化建設，不斷提升“黨組織全覆蓋，黨的工作全覆蓋”質(zhì)量。第三，把基層黨組織戰(zhàn)斗力轉化為企業(yè)改革和人才進步動力。以提升組織力為重點，聚焦企業(yè)改革發(fā)展和人才成長中心任務，持續(xù)深化“創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)先、創(chuàng)效”申報工作。第四，全面建強黨組織書記，黨務干部和黨員隊伍，組織300余名黨組織書記、黨務干部開展業(yè)務能力提升培訓，年內(nèi)組織296名積極分子發(fā)展對象參加線上理論、素養(yǎng)培訓。

科學謀劃，

尊重人才成長發(fā)展規(guī)律

河北建投按照人才成長和發(fā)展的規(guī)律進行人才培養(yǎng)實踐，做好監(jiān)督，突出品德，建立德才兼?zhèn)涞娜瞬抨犖椤?/p>

一是尊重規(guī)律，科學謀劃人才發(fā)展路徑。依據(jù)集團發(fā)展戰(zhàn)略需要，統(tǒng)籌規(guī)劃人才隊伍成長路徑。首先將人才的積累期、學習期、成果創(chuàng)造期和后續(xù)發(fā)展期進行分類，針對人才在不同時期給予政策支持和幫助。其次，科學制定了職業(yè)發(fā)展通道，對不同種類的人才設置了多種渠道的晉升標準，幫助人才的成熟和發(fā)展。第三，明確了人才成長必須經(jīng)歷的關鍵事件和挑戰(zhàn)，將人才發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營轉型升級聯(lián)系起來，鼓勵人才勇挑重擔，砥礪前行。第四，明確了人才成長所需的外部環(huán)境、制度和資源支持，圍繞中心工作有針對性的對人才發(fā)展進行政策傾斜。

二是做好監(jiān)督，營造風清氣正奮斗氛圍。切實管好干部和人才的監(jiān)督過程，嚴把“六關”，確保人才選拔任用的嚴肅性和規(guī)范性。首先，嚴格執(zhí)行“凡提四必”和黨委書記、紀委書記在干部廉潔自律結論性意見上“雙簽字”，防止帶病提拔。其次，嚴格選任程序，匡正選人用人風氣。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部考核工作條例》規(guī)定，并結合集團實際，制定考核評價方案，創(chuàng)新開發(fā)網(wǎng)上測評系統(tǒng)，提高測評工作質(zhì)量和效率，客觀評價本部中層管理人員和系統(tǒng)企業(yè)領導人員，提出干部隊伍建設建議、意見。2021年，組織完成集團本部各部門、中層干部和子公司領導班子集體、領導班子成員的考核評價。第三，堅持考用結合，考核結果與選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束、問責追責等結合起來，進一步鼓勵先進、鞭策落后，推動能上能下，促進擔當作為，嚴厲治庸治懶。

三是突出品德，堅持以德為先選拔標準。在培養(yǎng)人才和選拔干部的過程中，堅持以德為先，率先制定分類推進人才評價機制改革的指導意見，堅持德才兼?zhèn)?，注重“憑道德、憑能力、憑實績和憑貢獻”評價人才，將品德考察作為重要的人才選拔標準，深入推進人才評價和績效評估改革。完善和優(yōu)化干部政治素質(zhì)考察的方式方法，及時在干部任職考察、年度考核、試用期滿轉正工作中，開展政治素質(zhì)測評，為選人用人提供精準依據(jù)。

堅持教育與情景結合，業(yè)務與素養(yǎng)結合，一年一次對基層黨組織書記及黨務干部進行為期三天的培訓

培根筑基，

創(chuàng)新黨管人才方式方法

河北建投集團通過創(chuàng)新黨管人才方式方法，通過實施國企管培生項目、建立核心人才庫、建立黨校等方法，從人才隊伍的“選、培、任、憑”全方位進行人才隊伍建設，取得了良好的效果。

一是“選”“培”結合，實施管培生項目，為人才隊伍注入新鮮血液。依據(jù)業(yè)務實際和戰(zhàn)略規(guī)劃，創(chuàng)新實施管培生項目，為集團選拔和培養(yǎng)高素質(zhì)人才提供新方式。第一，管培生的選拔堅持以政治素質(zhì)為根本，以培養(yǎng)潛力為核心的原則，合理制定選拔計劃，確保選拔質(zhì)量。第二，為管培生配備了專門的業(yè)務與德育雙導師，從設定挑戰(zhàn)性工作目標和思想教育、傳承企業(yè)文化等方面進行指導和培養(yǎng)，重點培養(yǎng)其業(yè)務能力、管理能力、自身素養(yǎng)等綜合能力的提升。第三，賦予管培生高職位、高薪酬、高評價標準，為他們“壓擔子、搭臺子、指路子”。培養(yǎng)期結束后進行專題考核，選取優(yōu)秀管培生成為公司業(yè)務骨干，培養(yǎng)單位通過政治表現(xiàn)、工作業(yè)績、培養(yǎng)完成情況等多維度對管培生進行考評。第四，集團上下協(xié)同，聯(lián)合開展人才招聘工作，共同承擔對管培生的培養(yǎng)，共享管培生的培養(yǎng)成果，為管培生計劃順利實現(xiàn)提供組織保證。

二是堅持“三個原則”，建立核心人才庫，為存量人才隊伍提升能力水平。創(chuàng)新人才管理模式，建立了核心高技術人才庫，為業(yè)務發(fā)展保駕護航，提升集團存量人才能力水平。第一，堅持“動態(tài)管理”的原則，對核心庫入庫人才實行淘汰機制，定期進行考評，考評不合格退出核心人才庫，確保核心人才庫水平和質(zhì)量。第二堅持“人才輸出”原則，積極對接國家及省各項人才選拔培養(yǎng)計劃，進一步加強人才培養(yǎng)工作，激發(fā)人才活力，促進各領域達到省內(nèi)領先水平，扎實推進外部各類專業(yè)人才的輸出工作。第三，堅持“外部對接”原則，將核心人才庫作為集團對外推薦參評各類人才（專家）、外部各類專業(yè)技術人才的選拔基地，以促進集團各領域達到省內(nèi)領先水平。

三是建立“人才梯隊”，建好人才工程，使人才管理體系轉型升級。創(chuàng)新開展創(chuàng)新開展三個梯次人才培養(yǎng)工程，三層次人才培養(yǎng)工程，提升人才工程在集團業(yè)務開展中的作用，使集團人才管理體系轉型升級。第一，通過系統(tǒng)化的人才發(fā)展機制，采取“外部引進、內(nèi)部培養(yǎng)”相結合的方式，建立一支多層級、多系列人才隊伍，打造德才兼?zhèn)?、格局開闊、踏實肯干的人才隊伍。第二，打造人才工程品牌，增強人才的使命感與責任意識，激發(fā)其進取精神和創(chuàng)新意識，營造“提高專業(yè)水平、業(yè)務技能，服務企業(yè)發(fā)展”的良好氛圍。第三，做好資源支持、環(huán)境支持。專門列支培養(yǎng)專項經(jīng)費、研發(fā)專項經(jīng)費等，用于“人才工程”的培養(yǎng)資助。第四，建立高級研修和實踐鍛煉相結合、探索國內(nèi)培養(yǎng)和國際交流合作相銜接的開放式培養(yǎng)體系。重點將基層企業(yè)作為人才鍛煉的重要平臺，加大對優(yōu)秀人才的多崗位鍛煉、基層鍛煉，鼓勵人才向基層一下流到，向重點產(chǎn)業(yè)聚集，在急難險重任務中提高綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮“人才工程”人才智囊團的作用，支持他們參與重大管理事項、重大技術改造、重大項目論證、重點工程建設等。第五，組建“人才工程”人選信息資源庫，及時跟蹤和掌握各層次人選的培養(yǎng)、變動等情況。

四是注重“分層教學”，成立建投黨校，加強人才管理的深度和廣度。成立企業(yè)黨校，為人才的政治素養(yǎng)保駕護航，為打造專業(yè)化人才提高有效支撐，加強了人才管理的深度和廣度?？茖W規(guī)劃培訓項目，緊跟國家、地方及集團發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦提升推動能力素質(zhì)，針對不同層級、不同崗位的員工，分級分類按需施訓，科學制定培訓計劃，陸續(xù)開展各類培訓班。面向中層管理人員組織開展了新基建研修班、十四五專題研修班，面向黨組織書記、黨務干部、新發(fā)展對象開展黨建業(yè)務及思政教育培訓，面對系統(tǒng)新任職人員、本部員工、教務人員開展素質(zhì)素養(yǎng)、業(yè)務能力提升班，面對年輕干部謀劃系列專題培訓，面對集團系統(tǒng)班組長開展業(yè)務示范培訓，實現(xiàn)培訓對象全覆蓋。在疫情防控下，創(chuàng)新培訓形式，開展線上與線下相結合的培訓方式，擴大線上培訓項目總量占比，滿足了疫情下員工培訓教育的需求，實現(xiàn)了對集中培訓的有效補充和支撐。

河北建投在“黨管人才”工作中，不忘初心，牢記使命，科學規(guī)劃，開拓創(chuàng)新，充分加強黨對人才工作的政治引領，選拔并培養(yǎng)戰(zhàn)略型管理人才，創(chuàng)新性的開展人才工程建設，為集團更好地服務“十四五”發(fā)展，幫助集團在激烈的市場競爭中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻了力量。

（作者單位：河北建設投資集團有限責任公司）

來源｜《國企》雜志2022年6月號（下半月刊）