▽漯河市“陽光辦”到郾城區(qū)交通運(yùn)輸局調(diào)研指導(dǎo)“陽光黨務(wù)”建設(shè)工作（資料圖片）

轄區(qū)居民群眾駐足“陽光黨務(wù)”公開欄

漯河市郾城區(qū)委常委、組織部部長李偉恒調(diào)研南街社區(qū)黨務(wù)公開情況

核心提示

陽光是最好的防腐劑，黨務(wù)公開的過程就是接受監(jiān)督的過程。只有將黨組織的工作公布在陽光下，展示在黨員、群眾面前，才能真正接受黨員、群眾的監(jiān)督，贏得黨員、群眾的信任。

今年以來，漯河市郾城區(qū)各級黨組織運(yùn)用“陽光作業(yè)”的方式，把工作運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)“曬”出來，使權(quán)力運(yùn)行得到有效的規(guī)范和制約；同時(shí)，將“陽光黨務(wù)”工作與“陽光政務(wù)”“陽光村務(wù)”“陽光司法”“陽光民生”等工作有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)了信息聯(lián)動(dòng)、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。

用“陽光黨務(wù)”帶來“陽光效應(yīng)”。目前，郾城區(qū)60多個(gè)區(qū)直單位、9個(gè)鎮(zhèn)（街道）、187個(gè)村（社區(qū)）黨組織黨務(wù)公開的覆蓋率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了黨組織、黨員和公開內(nèi)容的三個(gè)“全覆蓋”。郾城區(qū)正通過黨務(wù)的公開透明，不斷增加基層治理的“厚度”，提升服務(wù)群眾的“溫度”。今年，郾城區(qū)被評為漯河市“陽光黨務(wù)”建設(shè)規(guī)范提升工作先進(jìn)單位。

“嚴(yán)”字當(dāng)頭健全運(yùn)行機(jī)制

一處弛則百處懈。唯有嚴(yán)字當(dāng)頭，從嚴(yán)要求，一把尺子量到底，立規(guī)矩、定底線、亮黃牌，才能防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。漯河市郾城區(qū)堅(jiān)持用制度抓落實(shí)、促規(guī)范，讓停留在文件上的“軟要求”變成“硬約束”。

健全日常管理機(jī)制。明確由郾城區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé)抓全區(qū)“陽光黨務(wù)”建設(shè)工作，各部門各單位成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，健全完善“陽光黨務(wù)”建設(shè)學(xué)習(xí)、宣傳、考核、信息公開、工作例會等5項(xiàng)制度，為扎實(shí)開展建設(shè)工作奠定制度基礎(chǔ)。同時(shí)，依托“陽光黨務(wù)”建設(shè)宣傳月、“主題黨日”等多種形式，宣傳黨務(wù)公開的重要意義，提高群眾的知曉率和滿意度。

健全協(xié)作聯(lián)系機(jī)制。堅(jiān)持定期召開“陽光黨務(wù)”建設(shè)工作聯(lián)席會議制度，明確郾城區(qū)委、各級黨組織和黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)3個(gè)層面黨務(wù)公開具體責(zé)任，形成齊抓共管的工作合力。同時(shí)，注重依法公開、真實(shí)公正、注重實(shí)效、監(jiān)管督導(dǎo)，統(tǒng)籌做好全區(qū)各層級、各領(lǐng)域黨務(wù)公開工作，真正把權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)“曬”出來。

健全督導(dǎo)考評機(jī)制。印發(fā)《郾城區(qū)“陽光黨務(wù)”建設(shè)工作考評辦法（試行）》，將“陽光黨務(wù)”建設(shè)工作納入年度黨建工作考核和黨組織書記抓基層黨建述職評議必述內(nèi)容，并成立專項(xiàng)督導(dǎo)組。截至目前，專項(xiàng)督導(dǎo)組對全區(qū)各級黨組織逐一過篩子、逐項(xiàng)找問題，下發(fā)督導(dǎo)整改通報(bào)20期，全面做細(xì)做實(shí)“陽光黨務(wù)”建設(shè)工作。

“細(xì)”字入手制定標(biāo)準(zhǔn)流程

上面透明下面才能知情。近年來，郾城區(qū)在不違反保密制度規(guī)定的前提下，突出黨內(nèi)政治生活、干部選拔任用、黨風(fēng)廉政建設(shè)三個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步加大公開力度，拓寬公開范圍。

郾城區(qū)聚焦“細(xì)”字，下足“繡花功夫”，制定《“陽光黨務(wù)”建設(shè)規(guī)范提升年活動(dòng)的意見》，既給基層下達(dá)“過河”的任務(wù)，又要幫助基層解決“橋”和“船”的問題。

健全公開內(nèi)容。郾城區(qū)詳細(xì)梳理區(qū)委“6 1”項(xiàng)、基層黨組織“7 1”項(xiàng)和紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)7項(xiàng)應(yīng)公開內(nèi)容，并指導(dǎo)基層黨組織編制黨務(wù)公開目錄，做到“應(yīng)曬盡曬”。

規(guī)范公開程序。嚴(yán)格按照“提出—審核—審批—實(shí)施”的程序步驟，創(chuàng)新編制“陽光黨務(wù)”公開實(shí)操規(guī)范、示例和公開審批表，準(zhǔn)確把握6類公開，確保各項(xiàng)工作步步銜接、有序開展。

明確公開范圍。郾城區(qū)界定了黨內(nèi)公開、社會公開、單位公開事項(xiàng)，明確了各級報(bào)刊、網(wǎng)站、微信公眾號、工作會議、“陽光黨務(wù)”公開欄、干部職工微信群的公開渠道，確保公開時(shí)限、公開內(nèi)容和公開范圍相統(tǒng)一。

聚焦“特”字打造典型樣板

一個(gè)典型就是一面旗幟，典型就是榜樣，典型就是方向。

郾城區(qū)注重打造典型樣板，該區(qū)“陽光黨務(wù)”工作指導(dǎo)組，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，分層分類不定期對區(qū)直單位、鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）黨組織的陣地建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作運(yùn)行、信息公開、宣傳氛圍5個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)對標(biāo)提升，相繼培育出郾城區(qū)交通局、司法局、衛(wèi)健委和龍塔街道、孟廟鎮(zhèn)、商橋鎮(zhèn)、陵園路社區(qū)等一批“陽光黨務(wù)”建設(shè)示范點(diǎn)，通過典型引領(lǐng)帶動(dòng)，為基層黨務(wù)公開工作樹立了標(biāo)桿，積累了經(jīng)驗(yàn)。

郾城區(qū)聚力將基層黨組織的好經(jīng)驗(yàn)用起來、活起來，將選樹的“陽光黨務(wù)”建設(shè)品牌示范點(diǎn)作為“逐村觀摩、逐項(xiàng)過硬”重要觀摩點(diǎn)。該區(qū)9個(gè)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記分別帶領(lǐng)班子成員、包村干部、各村（社區(qū)）支部書記等到示范點(diǎn)，開展觀摩、學(xué)習(xí)、講評等活動(dòng)，在全區(qū)上下營造了崇尚先進(jìn)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

此外，郾城區(qū)將“陽光黨務(wù)”建設(shè)與機(jī)關(guān)黨建特色品牌創(chuàng)建、“五星評定創(chuàng)建紅旗村（社區(qū)）、全域提升創(chuàng)建示范鎮(zhèn)（街道）”和“網(wǎng)格化”管理等工作相結(jié)合，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、合力攻堅(jiān)，使“陽光黨務(wù)”建設(shè)工作成為各項(xiàng)工作開展的強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)力，形成良性互動(dòng)的乘數(shù)效應(yīng)，推動(dòng)基層黨建工作提質(zhì)增效、全面過硬。

聚焦“?！弊痔嵘_生命力

近年來，郾城區(qū)不斷揭開“陽光黨務(wù)”工作的神秘“面紗”，讓公開透明成為常態(tài)；堅(jiān)持在求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下足功夫，堅(jiān)持常抓不懈，長期保持力度、持續(xù)鞏固成效。

郾城區(qū)各級黨組織精心編制了黨務(wù)公開目錄、權(quán)責(zé)清單、流程圖和辦事指南，做到了分類編制、重點(diǎn)突出，目前，已全部上傳“陽光漯河網(wǎng)”進(jìn)行公開。在黨務(wù)公開中，各級黨組織既運(yùn)用文件、會議、簡報(bào)、公開欄等傳統(tǒng)載體，又按照疫情防控工作要求，依托新媒體傳播速度快、范圍廣、互動(dòng)性強(qiáng)等優(yōu)勢，推動(dòng)黨務(wù)公開方式“活”起來。

“黨務(wù)公開內(nèi)容直接關(guān)系到黨務(wù)公開的生命力。下一步，我們要在黨務(wù)公開方便黨員、群眾上下功夫，把‘線上、線下’渠道結(jié)合起來，統(tǒng)籌運(yùn)用好‘郾城黨建網(wǎng)’‘郾城紅云’、微信群等平臺，不斷拓展黨內(nèi)公開的形式渠道，真正讓工作服務(wù)實(shí)際，推動(dòng)郾城區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！臂背菂^(qū)委常委、組織部部長李偉恒表示。