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中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制改革啟動!全市107所試點校年底率先完成

來源:【現(xiàn)代教育報】

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7月13日,北京市召開中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制改革工作部署會。今年,全市以試點學(xué)校為基礎(chǔ),逐步擴(kuò)大改革范圍,積極穩(wěn)慎推進(jìn)中小學(xué)校建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制。東城區(qū)西城區(qū)、通州區(qū)大興區(qū)和燕山地區(qū)等五個首批試點區(qū)大膽邁開改革步子,繼續(xù)當(dāng)好示范;全市107所試點學(xué)校年底前全部調(diào)整到位,按照新的領(lǐng)導(dǎo)體制運行。

中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制改革啟動!全市107所試點校年底率先完成

2022年6月,北京市委全面深化改革委員會第二十六次會議審議通過了《北京市關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的實施方案(試行)》(以下簡稱《實施方案》)及《北京市中小學(xué)校黨組織會議討論決定事項清單示范文本(試行)》等5個配套文件,標(biāo)志著本市探索形成了加強(qiáng)黨對中小學(xué)校全面領(lǐng)導(dǎo)的“1 5”制度體系。

7月13日,市委組織部副部長、市委“兩新”工委書記遲行剛在會上圍繞全市中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制改革作了工作部署,“黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作,履行把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。建立和實施黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制,關(guān)鍵是健全完善協(xié)調(diào)順暢、責(zé)任明晰、運轉(zhuǎn)高效的領(lǐng)導(dǎo)體制和內(nèi)部運行機(jī)制。”他提到,《實施方案》中對黨組織會議制度,校長辦公會議制度,黨政協(xié)調(diào)運行機(jī)制等進(jìn)行了明確,提出健全議事決策制度和協(xié)調(diào)運行機(jī)制,明確了學(xué)校黨組織會議討論決定學(xué)校重大問題,強(qiáng)調(diào)凡屬重大問題,都要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,由黨組織會議集體討論作出決定。

中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制改革啟動!全市107所試點校年底率先完成

《實施方案》中還提出加強(qiáng)學(xué)校黨務(wù)工作者專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。探索創(chuàng)新職務(wù)職稱“雙線晉升”措施和評聘辦法。強(qiáng)調(diào)書記、副書記與校長、副校長在崗位等級確定、考核獎懲、工資待遇等方面同等對待,落實專職黨務(wù)工作者比照學(xué)校同級行政管理人員相關(guān)待遇等。

黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制改革,給中小學(xué)帶來了哪些變化?作為市級試點校,朝陽區(qū)垂楊柳中心小學(xué)教育集團(tuán)將黨總支委員調(diào)整為學(xué)校主管各部門(各校區(qū))主要干部,同步明確黨組織、書記和校長職責(zé),還在原“校辦”基礎(chǔ)上成立“黨政辦”,加強(qiáng)黨政工作統(tǒng)籌,解決“兩張皮”問題。垂楊柳中心小學(xué)金都分校黨支部副書記、校長鄭丹娜介紹:“我們落實‘支部建在連上’要求,按照教育教學(xué)單位設(shè)置黨小組,選派‘雙強(qiáng)型’干部教師擔(dān)任支部書記、黨小組長等。同時,將改革試點要求與‘雙減’、防疫、教育教學(xué)改革等重大任務(wù)相結(jié)合,強(qiáng)化黨建引領(lǐng),筑牢基層根基?!?/p>

北京豐臺二中教育集團(tuán)是豐臺區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制試點校之一,改革之后成為了一校五址、書記校長分設(shè)的教育集團(tuán)?!霸谠圏c過程中我們深深體會到,黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制是黨組織集體領(lǐng)導(dǎo)和校長行政負(fù)責(zé)兩個優(yōu)勢的結(jié)合。黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制對書記、校長既是一份約束和要求,也是互助和支持,為學(xué)校的發(fā)展提供了雙重保障。”

豐臺二中黨委書記焦素琴介紹,從今年9月起,該校將實踐黨委行政、教育理念、培養(yǎng)目標(biāo)、評價考核等“十個統(tǒng)一”,使教育集團(tuán)內(nèi)形成合力。同時,實行干部集團(tuán)內(nèi)“三年一交流”的輪崗機(jī)制,激發(fā)教育教學(xué)活力和動力。

作為試點區(qū)之一,東城區(qū)結(jié)合集團(tuán)校、九年一貫校等不同辦學(xué)模式實際,調(diào)整優(yōu)化學(xué)校黨組織設(shè)置,推動40個基層黨組織設(shè)置為黨委或黨總支。東城區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長章建偉介紹,東城區(qū)制定了《集團(tuán)黨委管理辦法》,賦予集團(tuán)校黨委干部選拔任用權(quán)限、干部教師跨校交流權(quán)限、黨員發(fā)展預(yù)審權(quán)限、統(tǒng)籌劃撥獎勵金權(quán)限等,更大限度的激發(fā)集團(tuán)校的辦學(xué)活力。同時,實施“專訓(xùn)、輪訓(xùn)、全訓(xùn)”三大計劃,堅持在教育綜合改革一線培養(yǎng)鍛煉、考察識別優(yōu)秀干部教師,推動900余名干部教師進(jìn)行全職交流輪崗。

北京市委教育工委分管日常工作的副書記張革在講話中指出,中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制改革是堅持和加強(qiáng)黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措,是以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,是推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本保障。教育系統(tǒng)要把健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制作為改革的著力點,把立德樹人成效作為檢驗改革工作的根本標(biāo)準(zhǔn),把推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展作為改革的重要目標(biāo),把完善學(xué)校黨的組織體系作為改革重要支撐,把抓好干部人才隊伍建設(shè)作為改革基礎(chǔ)工程。同時,要廣泛思想發(fā)動,匯聚改革共識;加強(qiáng)精準(zhǔn)指導(dǎo),積極穩(wěn)慎推進(jìn);壓實各級責(zé)任,當(dāng)好“施工隊長”,既要勇于探索、敢闖敢試,又要穩(wěn)妥有序、循序漸進(jìn),確保各項政策平穩(wěn)落地。

文字:常悅

編輯:何文潔

編審:郝彬

終審:王宇 蘇金柱 鮑丹禾

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