編者按：

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，不斷提高基層黨的建設(shè)質(zhì)量，《黨建》雜志開設(shè)了“基層黨建”“創(chuàng)新案例”等專欄，總結(jié)交流基層黨組織在推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)等方面的典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗。黨建網(wǎng)及其微平臺將精選刊發(fā)這組案例性文章，以饗讀者。

強化項目黨建 引領(lǐng)重大工程攻堅

中國電力建設(shè)集團有限公司黨委

近年來，中國電力建設(shè)集團有限公司黨委始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記“真正的大國重器，一定要掌握在自己手里”的囑托，構(gòu)建大黨建工作格局，全面服務(wù)項目履約，將鮮紅的黨旗插在大國重器建設(shè)一線，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，攻克多項施工技術(shù)難題，創(chuàng)造了一項項工程壯舉，為建成世界一流精品工程作出了重要貢獻(xiàn)。

中國電建黨員奮戰(zhàn)在白鶴灘工程安裝現(xiàn)場一線

主要做法

一、強化政治引領(lǐng)，構(gòu)建“大黨建、一盤棋”格局

作為全球清潔低碳能源、水資源與環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域的引領(lǐng)者，全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的骨干力量，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的龍頭企業(yè)，近年來，中國電建積極參與川藏鐵路等國家戰(zhàn)略工程和重點工程建設(shè)，全程自主設(shè)計、施工、安裝建設(shè)了世界單機容量最大、在建規(guī)模最大的金沙江白鶴灘水電站，建成了國內(nèi)首個百萬千瓦級EPC水電項目——雅礱江楊房溝水電站，建設(shè)了河北張家口壩上地區(qū)百萬千瓦級風(fēng)電基地和國內(nèi)最大的海上風(fēng)電場——江蘇如東海上風(fēng)電場，為我國能源清潔低碳轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟社會綠色發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

在建設(shè)這些大國重器的過程中，中國電建各級黨組織，特別是各重大項目黨支部，始終將黨的政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，將“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育與日?！?span id="v2tspa3" class="candidate-entity-word" data-gid="200898">三會一課”相結(jié)合，將線下學(xué)習(xí)與線上學(xué)習(xí)相結(jié)合，通過每日打卡、黨課開講啦、電建通、支部微信群等多種形式，扎實推動黨的創(chuàng)新理論進(jìn)一線、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦，引領(lǐng)廣大黨員干部職工不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，胸懷“國之大者”，更加積極投身到大國重器建設(shè)中。

為解決重大項目參建方眾多、黨員分散、不易管理等問題，中國電建黨委積極探索在白鶴灘水電站等重大項目成立施工區(qū)大黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)委員會，打破各參建單位條塊分割、各自為戰(zhàn)的局面，按照“整合黨建資源和力量、提升黨組織服務(wù)水平、黨員方便參加活動”的原則，形成“組織共建、體系順暢，資源共享、優(yōu)勢互補，事務(wù)共商、難題同解，活動共辦、品牌聯(lián)創(chuàng)”的工作模式，搭建了主題教育、黨日活動、創(chuàng)先爭優(yōu)、主題宣傳、黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作、勞動競賽、群團工作、精神文明建設(shè)、社會治安綜合治理等平臺，定期召開聯(lián)席會議，構(gòu)建“一盤棋”的大黨建工作格局，有效實現(xiàn)了重大項目黨建工作資源配置最優(yōu)化、組織效能發(fā)揮最大化、宣傳教育效果最佳化、組織工作成本最低化。

白鶴灘水電站被國內(nèi)外專家稱為“中國乃至世界技術(shù)難度最高的水電工程”，建成后將成為僅次于三峽工程的世界第二大水電工程。作為白鶴灘水電站建設(shè)的主力軍，中國電建旗下最優(yōu)秀的設(shè)計、施工及監(jiān)理企業(yè)匯聚于此，建設(shè)高峰期總?cè)藬?shù)超2萬人。在大黨建模式引領(lǐng)下，各參建單位同心同德，合力攻堅，創(chuàng)造了水電建設(shè)史上6項世界第一的新紀(jì)錄，成功從“并跑”變成了“領(lǐng)跑”。

中國電建楊房溝水電站總承包部黨員標(biāo)桿工作面

二、夯實基層基礎(chǔ)，發(fā)揮“強支部、筑堡壘”作用

中國電建黨委注重發(fā)揮將“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，旗幟鮮明地樹立大抓基層導(dǎo)向，建立黨的一切工作到支部、深度融合到基層的工作機制。將黨建工作與經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)同步分解、同步配備資源，堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同謀劃、同布置、同推進(jìn)、同考核，確保工作成效。在制度上，制定項目黨建工作系列制度文件，建立健全《項目黨建工作方案》。項目進(jìn)場后，對支部黨建工作進(jìn)行策劃交底，就工作目標(biāo)、組織體系、運行機制等進(jìn)行研究討論，將生產(chǎn)經(jīng)營各項目標(biāo)納入黨建工作要求，把項目“急難險重新”任務(wù)作為支部黨建工作的重點，形成黨建工作臺賬目錄，切實做到年初有要點、月度有跟蹤、年底有考核。在活動上，以開展“黨旗紅爭先鋒”主題實踐活動為主線，積極組織“重溫誓詞”“政治生日”“探訪革命舊址”等主題黨日活動，以“黨員先鋒號”“黨員突擊隊”“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員示范崗”“黨員攻關(guān)小組”等為載體，大力實施“黨員先鋒工程”“黨員創(chuàng)新創(chuàng)效工程”“黨員培養(yǎng)工程”，將農(nóng)民工黨員納入項目黨支部統(tǒng)一管理，與項目黨員同教育、同管理、同學(xué)習(xí)，讓黨支部在項目建設(shè)中擔(dān)大梁、唱主角，讓廣大黨員亮身份、做表率。在考核上，項目各個黨支部均與所在單位上級黨委簽訂支部黨建和反腐倡廉責(zé)任書，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，考核結(jié)果與項目領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)濟責(zé)任制兌現(xiàn)掛鉤，將軟指標(biāo)變成硬約束，層層壓緊壓實責(zé)任。

水電七局白鶴灘施工局第二黨支部全體黨員將發(fā)揮黨員先鋒模范作用實實在在地融入地下廠房建設(shè)之中，組建黨員突擊隊帶頭沖鋒，帶領(lǐng)數(shù)百名外協(xié)隊員及農(nóng)民工，在左岸導(dǎo)流洞夜以繼日辛勤奮戰(zhàn)，用1年多的時間完成近900萬立方米明挖施工，創(chuàng)下洞室日開挖2.3萬立方米、月開挖41萬立方米，洞室開挖體型完整率達(dá)96%以上等多項國內(nèi)水電地下施工紀(jì)錄，該項目黨支部獲評國資委“中央企業(yè)第二批基層示范黨支部”榮譽稱號。水電四局白鶴灘機電安裝工程項目部黨支部以抓好“關(guān)鍵少數(shù)”、帶動絕大多數(shù)為切入點，實行網(wǎng)格化管理模式，按照黨員專業(yè)將黨員插到各個網(wǎng)格中，通過開展“亮身份、樹形象、做表率”活動，積極發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用，把工程建設(shè)、后勤服務(wù)、安全管理等與項目生產(chǎn)經(jīng)營息息相關(guān)的事項融到網(wǎng)格、落到黨員，將網(wǎng)格化管理考核系統(tǒng)制作成展示牌，設(shè)置在施工入口處顯要位置，激發(fā)各個專業(yè)隊伍比拼趕超新動力。

三、深度融入融合，創(chuàng)新“黨建＋、促攻堅”載體

中國電建黨委積極探索重大項目“黨建＋”融合新載體、新形式，以安全、質(zhì)量、工期、文明施工、科技創(chuàng)新、降本增效、職工權(quán)益保障等項目建設(shè)的重點難點痛點問題為突破口，以增長板、補短板、辦實事、解難題為工作目標(biāo)，各基層黨組織集中開展了“黨建＋安全，杜絕違章，消除隱患”“黨建＋履約，智慧經(jīng)營，提質(zhì)增效”“黨建＋聯(lián)盟，結(jié)對共建，服務(wù)生產(chǎn)”“黨建＋服務(wù)，履行責(zé)任，擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)”等多項“黨建＋”活動，取得顯著成效。

楊房溝水電站開辟了國內(nèi)百萬千瓦級大型水電站采用設(shè)計施工總承包建設(shè)的先河，是引領(lǐng)我國水電建設(shè)改革的又一重要實踐。水電七局·華東院雅礱江楊房溝水電站設(shè)計施工總承包項目部黨工委開創(chuàng)了大型EPC水電項目中的黨建管理新方法，設(shè)計與施工單位“一家人、一條心”，堅持把黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營，實現(xiàn)同頻共振，通過“黨建＋質(zhì)量管理”“黨建＋科技攻關(guān)”“黨建＋安全生產(chǎn)”“黨建＋生態(tài)環(huán)?！钡然顒虞d體，充分發(fā)揮設(shè)計施工一體化優(yōu)勢，有力促進(jìn)了工程建設(shè)。在黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，總承包項目部聯(lián)合高校和科研院所，根據(jù)楊房溝水電站項目的實際情況，創(chuàng)造性編制工藝標(biāo)準(zhǔn)化手冊40余冊，建立質(zhì)量、試驗檢測、測量、檔案等各項制度30余項，全面推動質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化；緊扣安全生產(chǎn)“四個責(zé)任體系”要求，摸索出一套適用于大型EPC水電項目安全管理的“金鑰匙”，即“一個手冊、兩個規(guī)劃、七個臺賬”，做深做實做細(xì)安全管理工作；緊扣生態(tài)文明建設(shè)理念，前瞻性做好流域內(nèi)生態(tài)保護(hù)，采用環(huán)境保護(hù)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，于2018年成功建成全國首個采用仿生態(tài)野化訓(xùn)練魚類的增殖站，通過增殖流放，全面維護(hù)雅礱江流域水生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

水電七局白鶴灘施工局左岸壓力鋼管安裝自動化系統(tǒng)研制黨員攻關(guān)小組

經(jīng)驗啟示

中國電建黨委始終把抓黨建強黨建作為重大政治責(zé)任，堅持政治引領(lǐng)，把黨建工作融入企業(yè)改革發(fā)展各項工作，融入重大工程建設(shè)全過程，全力打造大黨建工作格局，豐富“黨建＋”平臺載體，引領(lǐng)黨員在改革創(chuàng)新、工程建設(shè)、脫貧攻堅、疫情防控等方面當(dāng)先鋒做表率，以過硬作風(fēng)展示“一個支部一桿旗、一個黨員一盞燈”良好形象，為順利建設(shè)大國重器提供堅強保障，并形成了一些有益經(jīng)驗和啟示。

一是提高站位，聚焦大局抓引領(lǐng)。中國電建各級黨組織堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，全面系統(tǒng)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，不斷強化思想引領(lǐng)、發(fā)揮政治優(yōu)勢、主動服務(wù)大局，凝心聚力抓好主責(zé)主業(yè)，切實把黨中央擘畫的宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、工作舉措和實在業(yè)績。

二是抓住重點，圍繞中心強基層。中國電建黨委注重強化頂層設(shè)計，圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求，研究提出與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相一致、發(fā)展模式相適應(yīng)、管理機制相協(xié)調(diào)的黨建工作總體思路，持續(xù)鞏固拓展基層黨建工作。創(chuàng)新融合載體，聚焦大國重器建設(shè)、踐行“雙碳”目標(biāo)、“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)等重點任務(wù)，引領(lǐng)黨員在急難險重任務(wù)中當(dāng)先鋒做表率。

三是典型引路，創(chuàng)新推動抓示范。中國電建黨委堅持典型引路、標(biāo)桿帶頭，以重大項目為試點示范，積極鼓勵基層黨組織探索創(chuàng)新，以創(chuàng)新精神推動示范變規(guī)范，以務(wù)實作風(fēng)推動標(biāo)桿變標(biāo)準(zhǔn)，以系統(tǒng)思維推動經(jīng)驗變制度，在逐步迭代完善中以點帶面規(guī)范推開，及時總結(jié)可復(fù)制、能推廣、立得住的成熟經(jīng)驗，推進(jìn)制度成果轉(zhuǎn)化，以點帶面推動黨建工作質(zhì)量不斷邁上新臺階。

基層黨建案例系列：

黑龍江雞西：深入實施“筑基工程” 推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

中國華能：“五個突出”機制提升理論學(xué)習(xí)質(zhì)量和成效

來源：2022年第6期《黨建》雜志

監(jiān)制：張振明

責(zé)編：劉文韜 郭 慧

編輯：白夢潔

制作：白夢潔