怎樣把基層黨建做實(shí)，真正發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，并將此優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)？多年來(lái)，蓬安一直在努力探索。

日前，蓬安縣啟動(dòng)了黨的建設(shè)創(chuàng)新工程，并細(xì)化為3大項(xiàng)目、9個(gè)子項(xiàng)、49個(gè)任務(wù)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。未來(lái)3年，蓬安將圍繞抓好三項(xiàng)工作強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、開(kāi)展三項(xiàng)教育提升能力素質(zhì)、開(kāi)展三項(xiàng)評(píng)比引領(lǐng)示范帶動(dòng)的“三個(gè)三”工作思路，力爭(zhēng)“一年夯基礎(chǔ)、兩年上水平、三年大提升”，努力推動(dòng)基層黨建向點(diǎn)面結(jié)合、整體提升轉(zhuǎn)變，向見(jiàn)人見(jiàn)物、內(nèi)外兼修轉(zhuǎn)變，向建章立制、常態(tài)長(zhǎng)效轉(zhuǎn)變，為蓬安加快建設(shè)嘉陵江畔大美公園城市、打造“成渝第二城” 綠色生態(tài)主題功能區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

基礎(chǔ)強(qiáng)化全覆蓋

“過(guò)去，各村顧各村，如今是比翼齊飛?！?span id="6c1ubaq" class="candidate-entity-word" data-gid="526257">徐家鎮(zhèn)九龍埡村與毗鄰的梓橦村、太陽(yáng)村成立聯(lián)合黨總支后，九龍埡村黨支部書(shū)記屠明月如此說(shuō)道。

“村村聯(lián)建產(chǎn)生了‘1 1 1＞3’的效應(yīng)，找準(zhǔn)了基層黨建與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)?！迸畎部h委常委、組織部部長(zhǎng)余翔介紹，推行村村聯(lián)建以來(lái)，九龍埡村、梓橦村、太陽(yáng)村的特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，優(yōu)化了資源配置，實(shí)現(xiàn)了人力資源、信息資源、技術(shù)資源的有效整合，提升了農(nóng)村基層組織的凝聚力、創(chuàng)造力。九龍埡村聯(lián)合黨總支為蓬安縣創(chuàng)新完善傳統(tǒng)領(lǐng)域黨組織設(shè)置提供了先行思路。

如何優(yōu)化黨組織設(shè)置，擴(kuò)大黨組織覆蓋面。蓬安按照傳統(tǒng)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、虛擬網(wǎng)絡(luò)將黨組織進(jìn)行分類，并根據(jù)各自特點(diǎn)設(shè)置黨組織。

采取村村聯(lián)建、村居聯(lián)建、村企聯(lián)建等方式實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)建黨組織。采取強(qiáng)村帶弱村、富村帶窮村等方式聯(lián)建黨組織，全面開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)。鼓勵(lì)在交界地區(qū)采取黨組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、活動(dòng)聯(lián)辦、信息聯(lián)通、發(fā)展聯(lián)動(dòng)等方式推進(jìn)區(qū)域黨建。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)協(xié)會(huì)中建立黨組織，推行“黨支部 合作社（協(xié)會(huì)） 公共服務(wù)組織 農(nóng)戶”模式。翻開(kāi)蓬安縣黨的建設(shè)創(chuàng)新工程重點(diǎn)任務(wù)清單，一項(xiàng)項(xiàng)黨建任務(wù)以項(xiàng)目的形式明確了責(zé)任單位和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

能力提升練硬功

“黨的建設(shè)創(chuàng)新工程必須堅(jiān)持‘思想是黨建的靈魂’這一觀念，把加強(qiáng)思想教育和理論武裝作為首要任務(wù)，堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，激發(fā)全縣各級(jí)黨員干部牢記使命、主動(dòng)作為、奮發(fā)有為?！痹谂畎部h委書(shū)記蒲國(guó)看來(lái)，抓黨建是撬動(dòng)全局工作的最重要杠桿，抓黨建是推動(dòng)中心工作最重要的節(jié)點(diǎn)，抓黨建是最大的政績(jī)。

為此，蓬安將在基層黨組織中開(kāi)展使命擔(dān)當(dāng)教育，建立5個(gè)黨性教育實(shí)踐基地，采取輪流培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、理論研討、巡回宣講等方式，不斷強(qiáng)化各級(jí)黨組織書(shū)記的黨性觀念和理想信念。每年評(píng)選“敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)”先進(jìn)典型10名，進(jìn)一步激發(fā)全縣各級(jí)黨員干部牢記使命、奮發(fā)有為。

此外，在黨員群眾中開(kāi)展感恩奮進(jìn)教育，深入開(kāi)展“干群一家親、黨群心連心”主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)讓群眾感受到黨的溫暖和關(guān)懷，自覺(jué)聽(tīng)黨話、銘黨恩、跟黨走，普遍開(kāi)展“精神扶貧”活動(dòng)，轉(zhuǎn)變“等靠要”思想，鼓勵(lì)依靠自身努力脫貧致富，創(chuàng)新開(kāi)展“新家園、新生活、新風(fēng)尚”活動(dòng)。

先鋒示范聚人心

新形勢(shì)下，要讓基層黨組織更好地發(fā)揮作用，首先得讓黨員形象更真實(shí)、更有感染力。如何激發(fā)基層黨員身份意識(shí)和情感認(rèn)同？蓬安給出的答案是開(kāi)展三項(xiàng)評(píng)比，實(shí)施先鋒模范示范工程，打造一批以主題活動(dòng)、創(chuàng)新項(xiàng)目、先進(jìn)典型為主要內(nèi)容的服務(wù)品牌，使共產(chǎn)黨員的政治信仰得到強(qiáng)化，黨組織的凝聚力和向心力不斷鞏固。

據(jù)了解，蓬安縣將采取“分類定星、星級(jí)創(chuàng)評(píng)”的辦法，圍繞“學(xué)習(xí)、敬業(yè)、效能、服務(wù)、自律”五個(gè)方面，在黨員中開(kāi)展“五星”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，讓每名黨員爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)有舞臺(tái)、展示先進(jìn)有平臺(tái)，營(yíng)造“人人閃光、個(gè)個(gè)爭(zhēng)先”的良好氛圍。在評(píng)定考核上，針對(duì)各行業(yè)不同類型，制定不同評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，按百分制擬定評(píng)分辦法，分別賦予分值，使創(chuàng)評(píng)工作具體化、可量化，并與精準(zhǔn)扶貧工作相結(jié)合，與各類評(píng)先選優(yōu)、考核獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，用“五星”黨員創(chuàng)評(píng)活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展。

同時(shí)，該縣還將開(kāi)展“五有”班子評(píng)比活動(dòng)，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子打造成為“有信念、有當(dāng)擔(dān)、有作為、有形象、有紀(jì)律”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，鮮明用人導(dǎo)向，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，從嚴(yán)監(jiān)督管理各級(jí)干部。開(kāi)展以“書(shū)記示范好、黨員隊(duì)伍好、活動(dòng)開(kāi)展好、制度建設(shè)好、作用發(fā)揮好”為主題的“五好”黨支部評(píng)選活動(dòng)，加強(qiáng)基層黨組織在實(shí)踐中的實(shí)際成效。 （南充日?qǐng)?bào) 劉永紅 王陳）