報送單位/ 兗州煤業(yè)股份有限公司鮑店煤礦黨委

【摘要】隨著世界經(jīng)濟一體化步伐的加快，國有企業(yè)所面臨的形勢日趨復雜，黨建工作已經(jīng)成為國有企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。促進國有企業(yè)黨的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營融合發(fā)展，是國有企業(yè)強根鑄魂、提升核心競爭力，團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工群眾做大做強國有經(jīng)濟的重要法寶，對于發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性，發(fā)展壯大國有經(jīng)濟具有極強的推動作用。

近年來，鮑店煤礦黨委深刻把握新形勢下國企黨建工作的客觀規(guī)律和自身要求，始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為根本任務(wù)，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導核心、政治核心作用，深化拓展以“加強黨的領(lǐng)導，創(chuàng)新工作實踐，提高黨建工作科學化、制度化水平”為軸，以“黨建融入安全生產(chǎn)經(jīng)營，黨建引領(lǐng)和美鮑店建設(shè)”為雙翼的“一軸雙翼”黨建工作模式，為安全、綠色、智能、高效“四型礦井”建設(shè)提供了強有力的政治、思想和組織保證。

強基固本，打造“規(guī)范黨建”

基礎(chǔ)不牢，地動山搖?；鶎狱h支部是黨在基層的“神經(jīng)末梢”，是黨執(zhí)政大廈的根基。提升支部戰(zhàn)斗力、發(fā)展戰(zhàn)斗堡壘作用，務(wù)必牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向， 深化過硬黨支部建設(shè)，從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、基本任務(wù)抓起，不斷推動基層支部全面進步、全面過硬。

注重意識形態(tài)工作，擰緊“總開關(guān)”。黨支部發(fā)揮著工作托底、任務(wù)落實和組織保證的重要作用。當前，國有企業(yè)改革改制、轉(zhuǎn)型升級正處于深水區(qū)和攻堅期，個別黨支部政治功能不強、組織軟弱渙散，嚴重制約了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展勢頭。為有效破解基層黨支部突出問題，鮑店煤礦黨委以增強思想引領(lǐng)力為先導，充分利用國有企業(yè)黨的建設(shè)調(diào)研基地、礦井發(fā)展史展廳、黨建 企業(yè)文化主題廣場等教育陣地，常態(tài)化開展戶外主題黨日活動、開放式組織生活，凝聚共識、凝聚人心；深度挖掘紅色資源和優(yōu)秀歷史文化資源，創(chuàng)建黨員紅色教育課堂，引導廣大黨員干部以先進先輩為標桿見賢思齊，時刻繃緊政治之弦、筑牢信仰之基。

圍繞企業(yè)中心任務(wù)，織密“服務(wù)網(wǎng)”。一流企業(yè)需要一流黨建，一流黨建引領(lǐng)一流企業(yè)。鮑店煤礦黨委始終堅持聚焦中心不偏離，把保證安全生產(chǎn)、強化經(jīng)營管理、助推增盈提效、維護大局穩(wěn)定作為檢驗過硬支部建設(shè)的首要標準，豐富拓展優(yōu)秀團隊創(chuàng)建內(nèi)涵，70 余項考評內(nèi)容涵蓋安全生產(chǎn)經(jīng)營全過程，真正實現(xiàn)了黨政工作內(nèi)嵌互融、聯(lián)動互補。以高度負責的精神和最堅決的態(tài)度，把安全工作納入黨委工作重要議事范圍，充分發(fā)揮黨、工、團組織職能作用，扎實開展“黨員無‘三違’，支部無事故”、黨員安全責任區(qū)、安康杯競賽等活動，有效形成了人人抓安全的強勢氛圍。

實施市場化運作模式，壓實“硬指標”。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展、改革改制的完善，當前基層黨建工作普遍存在工作制度與現(xiàn)代企業(yè)管理制度不匹配，工作機制與現(xiàn)代企業(yè)運行機制不適應(yīng)等困局。實施黨建市場化運作模式，將黨支部各項工作與安全生產(chǎn)、經(jīng)營指標、節(jié)能降耗等中心任務(wù)緊密融合，落實在一件件看得見、摸得著、做得到的具體工作中， 使黨建工作變無形為有形，進一步提升黨支部書記“抓好黨建是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職、出了問題是瀆職” 的責任意識。對完不成經(jīng)濟指標、安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題的黨支部， 均實行“一票否決”制，并予以通報批評、媒體曝光，既要“丟票子”還要“丟面子”。

加強黨員管理培養(yǎng)，選好“護旗手”。黨員是黨的肌體細胞。筑牢黨支部前沿陣地，首先要嚴把發(fā)展黨員入口關(guān)，把政治標準放在首要位置，注重“把骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成骨干”雙向培養(yǎng)，注重向生產(chǎn)一線、技術(shù)骨干、優(yōu)秀青年傾斜，抓好發(fā)展黨員全程紀實。黨支部要切實擔負起教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的職責，進一步提高黨支部活動的生命力和吸引力，通過開展“為黨員過政治生日”、“黨支部書記為黨員佩戴黨徽”等系列活動，有效增強黨員的政治榮譽感和責任感，切實發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭沖在工作一線， 帶頭到最艱苦、矛盾最多的地方去，示范引領(lǐng)廣大職工投身到實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進程中。

國有企業(yè)黨的建設(shè)調(diào)研基地揭牌儀式在鮑店煤礦黨建 企業(yè)文化主題廣場舉行

人才為本，打造“活力黨建”

發(fā)揮黨建作用、提升黨建活力，高素質(zhì)人才隊伍至關(guān)重要。建設(shè)一支政治強、專業(yè)強、結(jié)構(gòu)強、活力強的人才隊伍，務(wù)必始終堅持黨管干部、黨管人才原則，把人才隊伍建設(shè)作為黨建工作的切入點，最大限度激發(fā)廣大黨員干部職工的活力和創(chuàng)造力，積極培養(yǎng)、造就適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所需要的各類人才。

注重政治標準，構(gòu)建科學有效的選人用人機制。堅持首關(guān)不過，余關(guān)莫論。從嚴把好政治關(guān)，在選人用人上要突出政治標準，真正把政治素質(zhì)好、“四個意識”強、理想信念堅定，以及敢擔當、善作為，尤其是關(guān)鍵時刻站得出來、頂?shù)蒙先サ墓芾砣藛T提拔到關(guān)鍵崗位。從嚴把好審核關(guān)，實行署名推薦和“凡提四必”制度， 從源頭遏制“帶病提拔”等問題發(fā)生。從嚴把好能力關(guān)，把培養(yǎng)選拔年輕干部人才作為政治任務(wù)，將年輕化、專業(yè)化、資歷化作為考量因素，切實以能力論英雄。

注重專業(yè)素養(yǎng)，扎實推進干部隊伍專業(yè)化建設(shè)。堅持按需配備，全面調(diào)研了解基層單位班子管理現(xiàn)狀、工作重點等，優(yōu)化調(diào)整班子知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)，既注重選配復合型干部人才，也重視選拔專業(yè)型干部，確保每個班子專業(yè)素養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和“四型礦井”建設(shè)需要。構(gòu)建“深入一線、深入基層” 的全覆蓋工作格局 , 專職黨務(wù)工作人員既要精黨務(wù)又要懂業(yè)務(wù)，通過開展政工骨干包掛基層黨建、“1 1 N”黨員聯(lián)系服務(wù)職工群眾等工作，在解決基層黨支部存在的問題不足， 提升專職黨務(wù)工作者的整體素質(zhì)的基礎(chǔ)上，也有效杜絕黨建工作與生產(chǎn)、經(jīng)營等中心任務(wù)各自為陣、互不融合的“兩張皮” 現(xiàn)象。

注重考核實效，健全完善黨員干部考核體系。深入實施“亮諾評星創(chuàng)優(yōu)”，健全落實黨員設(shè)崗定責、承諾踐諾等制度， 推廣黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗等做法，著力解決少數(shù)黨員干部黨的觀念不強、黨性修養(yǎng)不夠、模范帶頭作用發(fā)揮不明顯等問題。發(fā)揮考核評價工作的指揮棒、助推器作用，注重工作實績和民主測評，健全完善管理人員績效考評辦法，經(jīng)常性、近距離、有原則的了解管理人員，全方位、多角度、立體式考核管理人員，激勵引導各級管理人員擔當作為、履職盡責，更好的推動企業(yè)發(fā)展。

注重載體創(chuàng)新，切實提升日常監(jiān)督管理水平。好干部是選出來的，更是管出來的。學習借鑒監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，探索實施管理人員日常監(jiān)督管理“三種常態(tài)”，堅持教育在先、關(guān)愛提醒，使“治病于未發(fā)”成為常態(tài)；堅持咬耳扯袖、紅臉出汗，使抓早抓小抓苗頭成為常態(tài)；堅持從嚴查處、震懾警示，使提醒函詢問詢誡勉等組織措施運用成為常態(tài)。結(jié)合大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，探索建立管理人員監(jiān)督大數(shù)據(jù)庫，收集、整合管理人員工作各環(huán)節(jié)信息，組建清晰明確的監(jiān)督鏈條，用數(shù)據(jù)體現(xiàn)監(jiān)督成效，并通過數(shù)據(jù)比對測算、量化分析，對苗頭性傾向性問題及時提醒，對能力素質(zhì)不足的及時培訓，對不適宜擔任現(xiàn)職的及時調(diào)整，解決管理人員重選輕管、一任了之等問題。

注重實踐鍛煉，著力提升年輕干部領(lǐng)導能力。堅持缺什么補什么，圍繞企業(yè)文化建設(shè)、“四型礦井”建設(shè)等發(fā)展需要，深入開展各類專家講堂活動，邀請資深專家、高級講師來礦授課，幫助解決思想上的疙瘩、工作上的難題、能力上的短板。強化源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)，用好過硬支部建設(shè)、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、科技創(chuàng)新、智能化建設(shè)等人才培養(yǎng)主陣地，讓年輕管理人員、技術(shù)骨干，經(jīng)受吃勁崗位、重要崗位、生產(chǎn)一線磨煉，進一步增強干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性和科學性。

深度挖掘紅色資源和優(yōu)秀歷史文化資源，創(chuàng)建黨員紅色教育課堂

擦亮品牌，打造“創(chuàng)新黨建”

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，新時代黨建工作要求將會越來越高。作為國有企業(yè)基層黨組織，務(wù)必緊扣時代脈搏，扎實開展黨建創(chuàng)新提升年活動，跳出“就黨建抓黨建”的舊框框， 突破黨建工作靠經(jīng)驗、靠傳統(tǒng)、靠教育的傳統(tǒng)路子，努力形成科學、健全、有效的黨建創(chuàng)新體系。

堅持文化創(chuàng)新。企業(yè)文化作為國家文化的有機組成部分， 是企業(yè)健康發(fā)展不可或缺的精神力量和道德規(guī)范。多年來， 鮑店煤礦黨委高度重視企業(yè)文化建設(shè)，在加強企業(yè)管理、塑造企業(yè)形象、提高隊伍素質(zhì)等方面進行了積極探索，取得了豐碩成果。但隨著職工群眾對美好生活向往需求的不斷提升， 思想意識、工作理念、精神狀態(tài)發(fā)生了深刻變化，迫切需要對現(xiàn)有企業(yè)文化進行優(yōu)化提升。面對新形勢、新任務(wù)、新需求， 鮑店煤礦黨委立足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的全局高度，繼承創(chuàng)新、與時俱進，厚植“和美文化”理念，充分發(fā)揮廣大黨員干部職工的積極性和創(chuàng)造性，集思廣益，群策群力，提煉形成“和諧尚美、創(chuàng)新超越”鮑店精神，有效凝聚起“一家人、一條心、一股勁、一個目標”思想共識。

堅持實踐創(chuàng)新。實踐創(chuàng)新需要深入調(diào)查研究?；鶎狱h員職工對黨建工作中遇到的問題感受最直接、體驗最真切，如果沒有調(diào)研，開展工作就沒有發(fā)言權(quán)，就沒有指導權(quán)，更沒有創(chuàng)新權(quán)。新時期加強基層黨組織建設(shè)，務(wù)必堅持從基層中來、到基層中去的根本工作路線，常態(tài)化開展“大學習、大調(diào)研、大改進”活動、“不忘初心、牢記使命”主題教育，結(jié)合調(diào)研實際、聽取意見建議，認清形勢、找準短板，做好黨建項目化管理“選題”工作，努力破解黨建工作難題。探索實施“企業(yè)管理 紅色教育”調(diào)研模式，將企業(yè)文化調(diào)研和黨建調(diào)研、業(yè)務(wù)調(diào)研有效結(jié)合，學習優(yōu)秀企業(yè)文化、管理經(jīng)驗，推動思想再解放、改革再深入、工作再抓實。

堅持制度創(chuàng)新。創(chuàng)新是當今時代發(fā)展潮流，也是推進黨的建設(shè)的強大動力。建立更加符合企業(yè)發(fā)展的黨建制度，必須在嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等制度的基礎(chǔ)上，將制度創(chuàng)新貫穿于過硬黨支部建設(shè)等各個方面、各個環(huán)節(jié)，切實以制度創(chuàng)新鞏固深化基層組織建設(shè)成果。激發(fā)基層黨建工作活力、實現(xiàn)過硬黨支部創(chuàng)建率 100%，務(wù)必牢牢抓住黨支部書記這一“關(guān)鍵少數(shù)”，將“抓班子帶隊伍”納入黨支部書記述職評議重要內(nèi)容，提高黨支部書記抓黨建、促發(fā)展的能力。擦亮排頭、立起標桿，通過采取“抓兩頭、促中間”、過硬黨支部“1 1”結(jié)對共建等方式，推動基層黨組織建設(shè)全面進步全面過硬，切實將黨支部的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)改革發(fā)展優(yōu)勢。