最近有人（簡(jiǎn)稱小王）向我咨詢了一個(gè)有意思的問題：項(xiàng)目管理和項(xiàng)目治理的本質(zhì)以及區(qū)別是什么？

小王入行不滿三年，屬于初級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理，他的理解是：項(xiàng)目治理應(yīng)該是項(xiàng)目管理的一部分。因?yàn)槿粘９ぷ魃婕暗筋l繁救火，一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、問題，就不斷的調(diào)整變更計(jì)劃，所以他認(rèn)為這些就屬于項(xiàng)目治理。

在這里提到了兩個(gè)關(guān)鍵詞：管理以及治理。在討論項(xiàng)目管理與項(xiàng)目治理之前，我們先來梳理一下它們二者的本質(zhì)。

1.“治理”與“管理”二者的本質(zhì)

1.1治理關(guān)注“是什么”——決策和指導(dǎo)、監(jiān)督并保證管理

治理通常關(guān)注誰來決策（決策權(quán)和授權(quán)機(jī)構(gòu)）、如何決策（流程/程序），以及對(duì)諸多保證因素（如信任、靈活性和行為控制）進(jìn)行協(xié)調(diào)，從而定義治理框架。（來源于PMI《項(xiàng)目組合 項(xiàng)目集和項(xiàng)目治理實(shí)踐指南》對(duì)治理的定義）

當(dāng)然治理也分很多類型，例如：

l 組織級(jí)治理：通過人員、政策和流程來提供控制、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的結(jié)構(gòu)化方法，旨在滿足組織戰(zhàn)略和運(yùn)營(yíng)目標(biāo)。

l 項(xiàng)目組合治理：用于指導(dǎo)項(xiàng)目組合管理活動(dòng)的框架、職能和流程，旨在優(yōu)化投資。

l 項(xiàng)目集治理：用于指導(dǎo)項(xiàng)目集管理活動(dòng)的框架、職能和流程，旨在交付業(yè)務(wù)價(jià)值。

l 項(xiàng)目治理：用于指導(dǎo)項(xiàng)目管理活動(dòng)的框架、職能和流程，旨在創(chuàng)造獨(dú)特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果。

主要治理活動(dòng)舉例：

l 定義和批準(zhǔn)組織的戰(zhàn)略、目的和目標(biāo)；

l 創(chuàng)建和批準(zhǔn)項(xiàng)目組合、項(xiàng)目集和項(xiàng)目治理框架；

l 確保關(guān)鍵干系人參與；

l 評(píng)審、批準(zhǔn)和授權(quán)階段關(guān)卡以及審查。

由此可見，治理是良好項(xiàng)目組合、項(xiàng)目集以及項(xiàng)目管理的驅(qū)動(dòng)因素，也是它們成功的必備條件。

1.2管理關(guān)注 “怎么做”——組織和執(zhí)行工作

它包括定義、規(guī)劃和執(zhí)行的具體實(shí)施活動(dòng)，目的是通過單個(gè)項(xiàng)目、項(xiàng)目集和項(xiàng)目組合實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略和運(yùn)營(yíng)目標(biāo)。管理模塊是項(xiàng)目管理人比較熟悉的領(lǐng)域，這里就不作過多的贅述。

主要管理活動(dòng)舉例：

l 建議和實(shí)施戰(zhàn)略、目的和目標(biāo)；

l 識(shí)別項(xiàng)目組合、項(xiàng)目集和項(xiàng)目治理框架；

l 識(shí)別和管理干系人關(guān)系；

l 管理階段關(guān)卡和審查。

總結(jié)來說，治理活動(dòng)更具有戰(zhàn)略性且注重監(jiān)督和指導(dǎo)，屬于高層次的決策機(jī)制；而管理活動(dòng)更具有實(shí)操性，屬于基層決策機(jī)制，需要在治理框架內(nèi)開展工作。

由于有些職能和角色可能由同一個(gè)人或同一組人承擔(dān)，治理和管理活動(dòng)可能會(huì)有交疊。例如項(xiàng)目管理辦公室，既可以參與項(xiàng)目治理，又可以參與項(xiàng)目管理。

2.項(xiàng)目治理VS項(xiàng)目管理

有了上述對(duì)“治理”以及“管理”的梳理，接下來理解項(xiàng)目治理以及項(xiàng)目管理就更加清晰明了。

2.1二者的本質(zhì)

項(xiàng)目管理：將管理的知識(shí)、工具、技能和技術(shù)應(yīng)用到項(xiàng)目活動(dòng)上，以滿足項(xiàng)目的要求，來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，包含啟動(dòng)、規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)控和收尾五大過程組。

項(xiàng)目治理：為項(xiàng)目提供指導(dǎo)和決策的框架、職能和流程，確保正確的工作被執(zhí)行。

2.2二者的區(qū)別

l 層次不同

項(xiàng)目治理屬于高層次的項(xiàng)目決策機(jī)制；

項(xiàng)目管理屬于基層項(xiàng)目決策機(jī)制（負(fù)責(zé)日常決策的制定和執(zhí)行）

l 執(zhí)行者不同

項(xiàng)目治理一般由高層管理人員、PMO、項(xiàng)目組合/項(xiàng)目集經(jīng)理等執(zhí)行；

項(xiàng)目管理由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)管理團(tuán)隊(duì)執(zhí)行。

l 目的不同

項(xiàng)目治理確保正確的事被執(zhí)行，達(dá)成戰(zhàn)略目標(biāo)；

項(xiàng)目管理正確的做事，達(dá)成項(xiàng)目目標(biāo)。

這么一梳理，小王豁然開朗，原來自己疑惑的項(xiàng)目治理居然蘊(yùn)藏這么多知識(shí)，對(duì)自己未來的職業(yè)規(guī)劃也更加清晰了，希望可以擺脫“救火隊(duì)長(zhǎng)“的身份向項(xiàng)目治理的崗位發(fā)展，那我再簡(jiǎn)單分享下如何進(jìn)行有效的項(xiàng)目治理。

由于項(xiàng)目治理實(shí)施的第一步驟是評(píng)估，需要充分理解項(xiàng)目的當(dāng)前狀態(tài)；且項(xiàng)目是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程，治理也需要持續(xù)改進(jìn)，對(duì)項(xiàng)目生命周期的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)全面掌握更有利于合理地決策，確保實(shí)施有效的治理，后面會(huì)結(jié)合專業(yè)的項(xiàng)目管理軟件來進(jìn)行分享。

3.如何進(jìn)行有效的項(xiàng)目治理

持續(xù)改進(jìn)是一種實(shí)現(xiàn)有效治理的方法，這跟項(xiàng)目的不確定性、復(fù)雜性有關(guān)；通過不斷實(shí)施改進(jìn)，來適應(yīng)變化、實(shí)現(xiàn)更高的標(biāo)準(zhǔn)。最重要的是，治理需要適合組織的結(jié)構(gòu)和文化才能變得有效。

以下是有效治理的一些特征：

l 良好的治理框架方法，與組織戰(zhàn)略目標(biāo)一致；

l 合適的項(xiàng)目管理的執(zhí)行流程；

l 對(duì)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行定義和度量，以降低風(fēng)險(xiǎn)；

l 可以提供及時(shí)指導(dǎo)和監(jiān)督；

l 通過項(xiàng)目的交付，對(duì)業(yè)務(wù)收益進(jìn)行監(jiān)控；

l 對(duì)組織、項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)的不斷變化的需求，靈活及時(shí)響應(yīng)；

l 適合組織的知識(shí)管理.

由于項(xiàng)目鐵三角的制約（時(shí)間、成本和范圍）使得項(xiàng)目執(zhí)行具有挑戰(zhàn)性，項(xiàng)目治理可以著重對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行的管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，如：明確的項(xiàng)目管理流程、項(xiàng)目階段的審查、項(xiàng)目過程質(zhì)量控制、項(xiàng)目關(guān)鍵審批流程。

3.1 項(xiàng)目管理流程和標(biāo)準(zhǔn)落地

項(xiàng)目治理的首要關(guān)鍵點(diǎn)就是單個(gè)項(xiàng)目的管理流程制度的明確以及落地；這個(gè)管理首先要符合國(guó)際通用的項(xiàng)目管理方法論，其次是符合組織自身的特點(diǎn)。

例如：易趨項(xiàng)目管理系統(tǒng)的項(xiàng)目治理模型覆蓋項(xiàng)目全生命周期的管控。項(xiàng)目管理流程覆蓋項(xiàng)目管理五大過程組，遵循國(guó)際通用項(xiàng)目管理方法論。其項(xiàng)目管理流程如下：

l 項(xiàng)目的創(chuàng)建：需錄入基本信息

l 分配項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行詳細(xì)的商業(yè)論證：包括財(cái)務(wù)收益評(píng)估、成本預(yù)算評(píng)估、資源需求評(píng)估等；

l 全面的項(xiàng)目計(jì)劃制定：交付物計(jì)劃、資金使用計(jì)劃、資源調(diào)撥計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量計(jì)劃等；

l 項(xiàng)目執(zhí)行和監(jiān)控：系統(tǒng)抓取數(shù)據(jù)生成多維度項(xiàng)目報(bào)告、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)及不符合項(xiàng)進(jìn)行跟蹤管理；

l 項(xiàng)目收尾：包括知識(shí)經(jīng)驗(yàn)入庫、對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

（易趨項(xiàng)目概況視圖）

以上項(xiàng)目管理流程都在系統(tǒng)上受到實(shí)時(shí)的監(jiān)控管理，負(fù)責(zé)項(xiàng)目治理的人員可以根據(jù)不同項(xiàng)目的具體特性對(duì)以上流程進(jìn)行調(diào)整裁剪、執(zhí)行合適的流程，以保障各個(gè)項(xiàng)目的成功、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

3.2 項(xiàng)目階段審查治理

易趨系統(tǒng)項(xiàng)目治理的主要控制點(diǎn)在于對(duì)階段的管控，對(duì)于一些關(guān)鍵的階段都會(huì)設(shè)置審批，便于項(xiàng)目治理人員掌握項(xiàng)目的健康狀態(tài)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。例如：里程碑計(jì)劃中的各階段審批，立項(xiàng)審批以及結(jié)項(xiàng)審批都包含其中，確保項(xiàng)目的閉環(huán)治理。

（易趨項(xiàng)目管理階段審查視圖）

3.3 項(xiàng)目過程中的質(zhì)量監(jiān)督治理

除了階段的定期審查治理，項(xiàng)目過程中質(zhì)量的監(jiān)督治理也同樣重要，可以保障項(xiàng)目具體任務(wù)的落地。這個(gè)模塊主要針對(duì)項(xiàng)目任務(wù)的關(guān)鍵交付物，它更容易監(jiān)控治理。

在易趨項(xiàng)目管理系統(tǒng)中，對(duì)于項(xiàng)目的關(guān)鍵交付物會(huì)預(yù)設(shè)項(xiàng)目評(píng)審時(shí)間，同時(shí)按照系統(tǒng)中規(guī)范的評(píng)審要素來進(jìn)行評(píng)審，對(duì)于質(zhì)量的管控治理同樣形成了閉環(huán)的流程（計(jì)劃評(píng)審、評(píng)審結(jié)論、驗(yàn)證修改）。項(xiàng)目治理人員通過交付物監(jiān)控管理，能夠保障項(xiàng)目任務(wù)的完成質(zhì)量，可以提供及時(shí)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

（易趨交付物評(píng)審視圖）

（易趨交付物評(píng)審要素視圖）

4.總結(jié)

對(duì)于初級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理來說，把項(xiàng)目管理和項(xiàng)目治理弄混是很常見的事。簡(jiǎn)要來說，項(xiàng)目治理是項(xiàng)目管理的驅(qū)動(dòng)因素，也是它們成功的必備條件。項(xiàng)目治理更具有戰(zhàn)略性且注重監(jiān)督和指導(dǎo)，而項(xiàng)目管理活動(dòng)更具有實(shí)操性。項(xiàng)目治理可以作為項(xiàng)目經(jīng)理未來進(jìn)階發(fā)展的方向。