內(nèi)蒙古呼倫貝爾市陳巴爾虎旗作為邊疆少數(shù)民族牧業(yè)旗，轄7個(gè)蘇木鎮(zhèn)29個(gè)嘎查，邊境線193.9公里，共有牧民黨員798名。近年來，旗委深入實(shí)施“北疆先鋒”工程，不斷強(qiáng)化黨建工作融合發(fā)展理念，推行牧區(qū)“融合黨建”工作新模式，讓基層黨建工作有效融入到助推脫貧攻堅(jiān)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興大局，努力把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為發(fā)展動(dòng)能。

一、實(shí)施“富民黨建”，實(shí)現(xiàn)黨建工作與脫貧攻堅(jiān)深度融合

創(chuàng)新實(shí)施“黨建 ”脫貧攻堅(jiān)模式，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部的先鋒模范作用和第一書記的駐村幫扶作用，為穩(wěn)定脫貧、鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是黨建 技能培訓(xùn)。積極探索非公企業(yè)黨建工作與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)技能培訓(xùn)與群眾需求結(jié)合點(diǎn)，有效發(fā)揮了非公企業(yè)黨支部凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。二是黨建 產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以貧困嘎查產(chǎn)業(yè)發(fā)展為落腳點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)駐村幫扶工作，堅(jiān)持嚴(yán)格管理與保障激勵(lì)并重，確保駐村干部成為嘎查產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者、推動(dòng)者。呼和諾爾鎮(zhèn)烏布日諾爾嘎查駐村工作隊(duì)加大產(chǎn)業(yè)脫貧工作力度，幫助嘎查創(chuàng)建草莓采摘、民族服飾制作、原生態(tài)旅游體驗(yàn)等3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地，實(shí)現(xiàn)嘎查集體經(jīng)濟(jì)增收16萬元。東烏珠爾蘇木白音烏拉嘎查駐村工作隊(duì)與嘎查“兩委”積極謀劃肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目，為穩(wěn)定脫貧奠定了良好基礎(chǔ)。三是黨建 集體經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)嘎查集體經(jīng)濟(jì)“清零遞增”行動(dòng)，實(shí)施“空殼嘎查黨支部 合作社 項(xiàng)目”發(fā)展模式，針對(duì)空殼嘎查實(shí)施肉牛養(yǎng)殖、邊境特色旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，累計(jì)投入162.6萬元，實(shí)現(xiàn)5個(gè)空殼嘎查年內(nèi)全部摘帽，集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上的嘎查占比達(dá)83%。輝屯嘎查在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持下打造民族文化一條街，實(shí)現(xiàn)了從“空殼”嘎查到產(chǎn)業(yè)型嘎查的轉(zhuǎn)變。

二、推行“守望黨建”，實(shí)現(xiàn)黨建工作與富民興邊深度融合

以抓基層、打基礎(chǔ)為主線，以富民興邊為重點(diǎn)，抓實(shí)基層黨建提升工程，邊境牧區(qū)黨建工作整體水平不斷提升。一是“領(lǐng)頭羊”工程。深化“書記領(lǐng)航、能人引領(lǐng)”的“領(lǐng)頭羊”工程，通過加大培訓(xùn)強(qiáng)化扶持，培育出了組織引領(lǐng)、富民興邊、產(chǎn)業(yè)致富、旅游發(fā)展等一批有見識(shí)、有頭腦、有闖勁的牧區(qū)示范帶頭人，為穩(wěn)定脫貧和鄉(xiāng)村振興增添了新動(dòng)力。二是“中心戶 堡壘戶”工程。建立“黨支部 黨員中心戶 邊境堡壘戶”的黨組織服務(wù)群眾架構(gòu)，選樹“黨員中心戶”145戶、邊境堡壘戶30戶，實(shí)現(xiàn)黨員中心戶輻射帶動(dòng)、邊境堡壘戶“戶戶聯(lián)防”，有效拓展了基層黨組織服務(wù)功能。

三是“警民共建”工程。把警地共建、愛民固邊作為守望黨建的重要內(nèi)容來抓，在邊境嘎查設(shè)立警務(wù)室，由警長兼任嘎查黨支部副書記，構(gòu)建了警民聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)、齊抓共管的長效機(jī)制。目前，全旗29個(gè)嘎查民警村官實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

三、深化“智慧黨建”，實(shí)現(xiàn)黨建工作與信息技術(shù)深度融合

積極探索智慧黨建新模式，大力推進(jìn)“為村”智慧黨建“三大平臺(tái)”建設(shè)，形成了智慧黨建引領(lǐng)牧區(qū)鄉(xiāng)村振興的新體系。一是在線學(xué)習(xí)平臺(tái)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作，在“為村”平臺(tái)開設(shè)黨員在線、在線會(huì)議、黨員日記等欄目，實(shí)現(xiàn)黨員理論隨時(shí)學(xué)習(xí)、活動(dòng)隨時(shí)參與。目前，黨員群眾在線學(xué)習(xí)8940人次，6個(gè)基層黨組織和120余名黨員得到及時(shí)提醒督促，230名流動(dòng)黨員被納入到網(wǎng)上支部管理，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)基層黨組織、黨員的管理。累計(jì)發(fā)布基層黨組織黨務(wù)、政務(wù)4000余條，解決了黨務(wù)公開不及時(shí)的問題。二是在線互動(dòng)平臺(tái)。開通“書記信箱”，對(duì)群眾反映集中的問題做到第一時(shí)間回復(fù)，目前已收到群眾來信148封，回復(fù)率100%，群眾滿意率均在95%以上，確保了群眾訴求件件有著落，事事有回音?！班l(xiāng)村動(dòng)態(tài)”欄目發(fā)布黨的最新方針政策、旗情村情社情動(dòng)態(tài)9000余條，關(guān)注人數(shù)達(dá)到12819人。三是在線服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)內(nèi)提供各方面惠民信息，通過手機(jī)實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地查詢、實(shí)時(shí)發(fā)布，為群眾及商家買賣雙方提供了多元信息交流平臺(tái)，入駐企業(yè)和個(gè)人累計(jì)發(fā)布銷售信息300余條，點(diǎn)擊量達(dá)到5000余次，為牧區(qū)生活提供了極大便利。